Краткий ответ: Росреестр не проводит государственный строительный контроль (строительный надзор) и не выдаёт разрешений на строительство или ввод объектов в эксплуатацию. Эти полномочия закреплены за органами местного самоуправления, Госстройнадзором субъектов РФ и Минстроем России.
Что делает Росреестр?
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) занимается:
- кадастровым учётом земель и объектов недвижимости;
- государственной регистрацией прав на недвижимое имущество;
- предоставлением сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
- геодезическим и картографическим обеспечением страны;
- мониторингом и анализом рынка недвижимости.
То есть Росреестр «видит» объект только после его постройки или формирования земельного участка и вносит сведения в ЕГРН.
Какие виды контроля он НЕ проводит?
Строительный надзор (строительный контроль)
За соблюдением строительных норм, проектной документации и техники безопасности на стройке отвечают:
- Госстройнадзор субъекта РФ (или его территориальные отделы);
- Муниципальные органы (в случае строительства ИЖД, садовых домов и др.);
- Технические заказчики и независимые экспертные организации (в рамках госэкспертизы проектов).
Росреестр не выезжает на строительную площадку и не проверяет качество кладки или фундамента.
Контроль за самовольным строительством
Выявлением самостроев и принятием мер по их сносу или узакониванию занимаются:
- администрации муниципальных образований;
- Кадастровая палата (часто подведомственна Росреестру), но только на этапе учёта — она фиксирует факт постройки без разрешения, но не сносит объект;
- органы государственной жилищной инспекции;
- судебные органы (по искам прокуратуры или администрации).
Экологический, пожарный и санитарный надзор
Даже если объект уже внесён в ЕГРН, Росреестр не проверяет:
- соответствие нормам пожарной безопасности (делает МЧС);
- экологические параметры (делает Росприроднадзор);
- санитарные условия (делает Роспотребнадзор).
Лицензирование и аккредитация застройщиков
Росреестр не выдаёт лицензии застройщикам и не аккредитует саморегулируемые организации (СРО). Это компетенция Минстроя России и Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ).
Почему это важно знать?
- Жалобы на строительные нарушения. Их нужно подавать не в Росреестр, а в Госстройнадзор региона или в администрацию города/района.
- Проверка застройщика. Перед покупкой квартиры в новостройке следует запрашивать разрешение на строительство у органов МСУ, а не у Росреестра.
- Ошибка в ЕГРН. Если выявлены неточности (например, «лишние» 5 м² в квартире), обращаться надо именно в Росреестр (через МФЦ или онлайн).
Где проверить, кто именно осуществляет контроль?
| Вопрос | Кому обращаться | Контакты |
|---|---|---|
| Разрешение на строительство | Органы местного самоуправления (МФЦ, Госуслуги) | официальный сайт администрации города/района |
| Нарушения на стройке | Госстройнадзор субъекта РФ | сайт Госстройнадзора региона |
| Ошибки в ЕГРН | Росреестр (Кадастровая палата, МФЦ) | rosreestr.gov.ru |
Росреестр — это «картотека» недвижимости страны. Он принимает, хранит и предоставляет сведения, но не следит за качеством строительства и не может остановить самовольную застройку. По всем вопросам строительного контроля обращайтесь к органам госстройнадзора и муниципалитетам, а по вопросам регистрации прав — в Росреестр.
Дата актуальности: г.