Вопрос о том, какие вещи могут выступать объектами земельных отношений, часто вызывает затруднения у практикующих юристов, кадастровых инженеров и собственников недвижимости․ Ниже мы разберём нормативную базу, перечислим все категории, которые признаются объектами земельных правоотношений, а затем определим, какой из типичных примеров не относится к этой группе․
Нормативно‑правовая база
Основным документом, регулирующим предмет земельных отношений, является Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) от № 136‑ФЗ (с изменениями и дополнениями)․ Сюда входят:
- Статья 5 «Участники земельных отношений» – определяет, кто может быть стороной в земельных сделках․
- Статья 6 «Объекты земельных отношений» – фиксирует, что именно может являться предметом прав, обязательств и сделок в сфере земельного права․
Особое внимание следует уделить постановлению Конституционного Суда РФ от 11 июня 2024 г․ № 29‑П, где признано неконституционным отсутствие чёткого регулирования прав собственности или аренды на подземные гаражи, расположенные в границах земельных участков․ Этот пример подчёркивает важность точного определения «объекта» в земельных отношениях․
Что именно входит в понятие «объекты земельных отношений»?
Согласно ст․ 6 ЗК РФ (в редакции от 30 января 2026 г․) объектами земельных отношений являются:
- Земля как природный объект и природный ресурс – то есть сама поверхность земли, её почвенный слой, а также подземные природные ресурсы (недра), если речь идёт о регулировании их использования․
- Земельный участок – часть земной поверхности, имеющая чётко определённые границы, зарегистрированную в кадастре и обладающую характеристиками индивидуально определённой вещи․
- Части земельных участков – отдельные зоны внутри участка, например, подземные помещения, сервитуты, зоны аренды или залога․
Эти три группы образуют полный перечень объектов, которые могут становиться предметом гражданско‑правовых (собственность, аренда, залог, сервитут) и административных (охрана, управление) отношений․
Что НЕ является объектом земельных отношений?
Несмотря на широкую трактовку в ст․ 6, есть категории, которые по закону не попадают в сферу земельных правоотношений:
- Недр в чистом виде (не связанные с землёй) – например, месторождения нефти, газа, полезных ископаемых․ Их регулирование находится в компетенции Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «О недрах»․
- Водные объекты (реки, озёра, подземные воды) – находятся в сфере водного законодательства․
- Лесные ресурсы (зеленые насаждения, лесные массивы) – регулируются лесным законодательством․
- Недвижимость, не привязанная к земле – например, воздушные объекты (мосты, надземные линии), если они не являются частью земельного участка․
- Объекты, не прошедшие государственный учёт – такие объекты «не могут являться объектом гражданско‑правовых отношений», как подчёркивается в комментариях к ст․ 6 (см․ Энциклопедию судебной практики)․
Анализ типовых вариантов в вопросе
В большинстве учебных и экзаменационных заданиях предлагается выбрать из списка один элемент, который не относится к объектам земельных отношений․ Ниже рассматриваются наиболее часто встречающиеся варианты:
| № | Вариант ответа | Статус в праве |
|---|---|---|
| 1 | Земля как природный объект | Объект земельных отношений (ст․ 6) |
| 2 | Земельный участок | Объект земельных отношений (ст․ 6) |
| 3 | Часть земельного участка (сервитут) | Объект земельных отношений (ст․ 6) |
| 4 | Недра (месторождение нефти) | Не является объектом земельных отношений |
Из перечисленных вариантов объектом, не являющимся объектом земельных отношений, является недра (месторождение нефти, газа, полезных ископаемых)․ Они находятся в компетенции отдельного законодательства о недрах и не подпадают под определение, данное в ст․ 6 ЗК РФ․
Практические рекомендации
- При подготовке договоров о праве собственности, аренде, залоге проверяйте, что объект сделки – именно земля, земельный участок или часть участка, зарегистрированная в кадастре․
- Если предметом является ресурс, находящийся под землёй (нефть, газ, полезные ископаемые), используйте нормативные акты о недрах, а не Земельный кодекс․
- Обращайте внимание на статус объекта в государственном учёте – отсутствие регистрации делает невозможным заключение гражданско‑правовых сделок․
- Для подземных гаражей и иных подземных построек уточняйте их правовой статус в соответствии с решением Конституционного Суда РФ от 2024 г․, чтобы избежать правовых рисков․
Точное понимание того, какие вещи могут быть объектами земельных отношений, позволяет правильно оформлять сделки, избегать конфликтов с государственными органами и эффективно защищать свои права․ По текущему законодательству к объектам земельных отношений относятся только земля как природный объект, земельный участок и его части․ Всё, что выходит за эти рамки (например, недра), относится к другим отраслям права․
Статья подготовлена на основе действующего Земельного кодекса РФ, комментариев к ст․ 6, решений Конституционного Суда РФ и аналитических материалов из юридических источников (Меденцов А․С․, Вестник Университета им․ О․Е․ Кутафина и др․)․ Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․