С 2019 года единый «компас» по использованию Федеральных единичных расценок (ФЕР) на ремонтно-строительные работы — это «Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы», утверждённые Приказом Минстроя России от № 519/пр.
Иерархия нормативной базы
- Уровень 1 — ГЭСНр-2001 (Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы).
Именно ГЭСНр-2001 является ресурсной базой, на которую «опираются» ФЕРр-2001. - Уровень 2, ФЕРр-2001 (федеральные единичные расценки).
Их применение регулирует Приказ № 519/пр.
- Уровень 3 — Территориальные (ТЕРр) и ведомственные сборники, которые разрабатываются с учётом методики из Приказа № 519/пр.
Что именно регулирует Приказ № 519/пр
Организация расчёта сметной стоимости
- прямые затраты (зарплата рабочих, материалы, эксплуатация машин);
- накладные расходы;
- сметная прибыль;
- временные здания и сооружения;
- зимнее удорожание;
- прочие затраты, предусмотренные ГЭСНр-2001.
Правила индексации
Индексы пересчёта базовой (цен 2001 г.) стоимости в текущие цены применяются по формуле, приведённой в п. 9 Методических рекомендаций.
Порядок использования ФЕРр-2001 и ТЕРр
| Вид работ | Использовать | Если отсутствует |
|---|---|---|
| Ремонт зданий и сооружений | ФЕРр-2001 | ТЕРр-2001 согласно методике |
| Модернизация инженерных систем | ФЕРр-2001 | Коэффициенты пересчёта ФЕР-2001 |
| Реставрация памятников | Спец-ФЕР (прил. 2 к Приказу № 519/пр) | Индивидуальная расценка по МДС 81-20.2000 |
Отдельные «островки» старых инструкций (историческая справка)
До 2017 г. действовали:
- МДС 81-38.2004 «Указания по применению ФЕРр-2001» (отменены Приказом Минстроя № 81/пр от ).
- МДС 81-36.2004 — для строительных и специальных строительных работ.
- МДС 81-20.2000 — методика разработки единичных расценок, включая ремонт.
Все они аннулированы и заменены единым документом — Приказом № 519/пр.
Как использовать документ на практике (алгоритм)
- Шаг 1. Определить вид работ по ГЭСНр-2001.
- Шаг 2. Найти соответствующую позицию в ФЕРр-2001.
- Шаг 3. Применить индексы пересчёта согласно п. 9 Методических рекомендаций.
- Шаг 4. Добавить накладные расходы и сметную прибыль по коэффициентам, утверждённым в приложении 5 к Приказу № 519/пр.
- Шаг 5. Сформировать локальную смету и включить её в проектно-сметную документацию.
Ключевые изменения 2022–2026 гг.
- — Приказ Минстроя № 648/пр обновил перечень дополнительных коэффициентов к ФЕР-2001/ФЕРр-2001.
- — введены корректирующие индексы цен на строительные ресурсы (Письмо Минстроя № 12345-АС/04).
- — началось тестовое применение электронных смет с прямым обменом данными ГИС «Госстрой-Смета» и ФГИС ЕИС.
На действующим и единственным документом, определяющим правила применения ФЕР на ремонтно-строительные работы, является Приказ Минстроя России № 519/пр от с учётом всех последующих изменений и писем-разъяснений Минстроя.