Ключевым учреждением, которое официально признаёт гражданина инвалидом и устанавливает группу инвалидности, является Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (ФБ МСЭ) и подведомственные ему региональные бюро (ГБУ, ГКУ, МСЭ-центры субъектов РФ). Решение принимает специально созданная медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК), действующая на основании Приказа Минтруда РФ от № 374н, вступившего в силу года.
Что такое МСЭ и почему именно она решает?
- Медико-социальная экспертиза не ставит диагноз и не лечит.
- Она определяет степень утраты здоровья и ограничения жизнедеятельности, вызванные стойким расстройством функций организма.
- Результатом является юридический статус «инвалид» и присвоение I, II или III группы.
Кто входит в состав экспертной комиссии?
В комиссию МСЭК обязательно входят:
- Врачи различных специальностей (терапевт, невролог, психиатр и др. – в зависимости от заболевания).
- Специалист по социальной реабилитации.
- Представитель Социального фонда России (СФР) – с 2024 г. ФСС и ПФР объединены в единый СФР.
С 1 января 2024 года введён режим «обезличенного» рассмотрения: персональные данные пациента скрыты, чтобы исключить субъективность.
По каким критериям принимается решение?
Комиссия оценивает 7 основных категорий жизнедеятельности:
- способность к самообслуживанию;
- способность к передвижению;
- ориентация в пространстве и времени;
- трудовая деятельность;
- обучение и усвоение новых знаний;
- общение и социальные контакты;
- контроль за своим поведением.
Как попасть на МСЭ пошагово
Этап 1. Направление из медицинской организации
Обратитесь к своему участковому или лечащему врачу. Он:
- оформит медицинские документы (выписки, обследования, заключения);
- выдаст направление на МСЭ (форма 088/у-06).
Важно: с 1 марта 2025 года врач имеет право оформить направление даже в социальном учреждении временного пребывания (пункт временного размещения) — в любом регионе РФ.
Этап 2. Сбор пакета документов
К стандартному пакету добавляются:
- паспорт / свидетельство о рождении (для детей);
- СНИЛС;
- выписки из медицинских учреждений, обследования, заключения узких специалистов;
- трудовая книжка (для взрослых), при необходимости определения причины инвалидности;
- дополнительные документы для силовиков и сотрудников ОВД/ФСИН при установлении «профессиональной» инвалидности.
Этап 3. Подача заявления
- Онлайн: через Госуслуги или личный кабинет на сайте gosuslugi.ru.
- Офлайн: в МФЦ, в региональном бюро МСЭ или через представителя по нотариальной доверенности.
Этап 4. Личное явление на комиссию
На обследование придётся приехать лично (ребёнка сопровождают законные представители). В день заседания:
- Вас осматривают врачи-эксперты.
- Заполняются протоколы и акты.
- Через 5 рабочих дней выдаётся заключение.
Что происходит после решения
| Исход | Следующие действия |
|---|---|
| Инвалидность установлена |
|
| Инвалидность не установлена |
|
Нужен ли нотариус?
Привлекать нотариуса только ради подачи документов на МСЭ не обязательно. Однако, если вы уже вызываете нотариуса по другим вопросам (оформление завещания, доверенности на квартиру и т.д.), можно сразу удостоверить доверенность на представление интересов в:
- поликлинике;
- бюро МСЭ;
- МФЦ и СФР.
Краткая памятка
- Запишитесь к врачу и получите направление.
- Соберите документы (паспорт, СНИЛС, медкарта).
- Выберите способ подачи: онлайн или через МФЦ.
- Явитесь на комиссию в указанное время.
- Получите решение и, при необходимости, обжалуйте в течение 30 дней.
Главное: только Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и его региональные отделения имеют полномочия по установлению инвалидности и группы. Любые другие организации (поликлиники, ПФР/СФР, МФЦ) лишь помогают на этапе подготовки документов.
Дата актуальности: 20 апреля 2026 г.