Краткий ответ
Порядок осуществления строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства закреплён:
- Постановлением Правительства РФ от № 468 (ред. от ) «О порядке проведения строительного контроля…» — основной документ, действующий на всей территории Российской Федерации, включая новые регионы.
- Постановлением Правительства РФ от № 616 — вводит специальные Правила аттестации физических лиц на право проведения строительного контроля на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей (вступило в силу и действует до ).
- СП 543.1325800.2024 — свод правил Минстроя России, детализирующий технологические процедуры и формы документации.
Основной нормативный акт: Постановление № 468
1.1 Общая характеристика
Постановление № 468 утверждено 21 июня 2010 года и регулярно корректируется (последняя редакция — 30 мая 2024 года). Документ:
- распространяется на все объекты капитального строительства;
- определяет статус участников: заказчик, застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительный контроль (ЛОСК);
- устанавливает минимальный перечень обязательных мероприятий и документов контроля.
1.2 Ключевые положения
| Этап работ | Необходимые действия ЛОСК | |
|---|---|---|
| Подготовительный | Проверка проектной, разрешительной документации | Акт ввода объекта в эксплуатацию, Журнал работ |
| Строительный | Ежедневные обходы, контроль качества материалов, приёмка скрытых работ | Записи в электронном журнале, акты скрытых работ |
| Завершающий | Проверка исполнительной документации, участие в техническом обследовании |
Особенности для новых регионов: Постановление № 616
С 1 сентября 2023 года в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях действует дополнительный порядок аттестации.
2.1 Требования к кандидатам
- Образование: не ниже среднего профессионального (строительное направление).
- Стаж: не менее 3 лет в сфере строительства или проектирования.
- Экзамен: тестирование в Минстрое России (дистанционно).
- Сертификат: действителен 6 лет, продление — без повторного экзамена при отсутствии нарушений.
2.2 Переходный период
До лица, уже осуществляющие контроль, могли подтвердить квалификацию упрощённым путём — предоставлением пакета документов без экзамена.
Свод правил СП 543.1325800.2024
Документ вступил в силу 1 марта 2024 года. Он детализирует:
- формы журналов (в т.ч. электронный Журнал строительных работ);
- порядок фиксации дефектов в информационной модели объекта (BIM);
- методики выборочного и неразрушающего контроля;
- сроки хранения документов, не менее 5 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию.
Практические советы заинтересованным лицам
- Физическим лицам: проверьте наличие действующего сертификата в ФГИС «Электронный Регистр» (раздел «Строительный контроль»).
- Заказчикам: включите в договор пункты о формате ведения электронного журнала и обязательном подключении к ГИС «Госстройнадзор».
- Организациям: до обязаны перевести все журналы в электронный вид (приказ Минстроя № 687/пр от ).
Базовый порядок строительного контроля закреплён Постановлением Правительства РФ № 468. Для новых регионов применяется специальный механизм аттестации по Постановлению № 616, а технические детали описаны в СП 543.1325800.2024. Своевременное обновление сертификатов, переход на электронные журналы и строгое соблюдение регламента позволяют избежать штрафов и приостановки строительства.