Дата актуализации информации: , 15:53:27

Что значит «изъяты из оборота»?

Земельные участки, изъятые из оборота, – это объекты недвижимости, которые по закону
лишены права частной собственности и не могут быть предметом гражданско‑правовых сделок
(купля‑продажа, аренда, залог и т.п.). Такие участки находятся в федеральной собственности и
выделяются отдельным режимом использования.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие изъятие земельных участков из оборота:

1. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) – статья 27, пункт 4.
2. Федеральный закон от № 259-ФЗ «Об охране культурного наследия».
3. Федеральный закон от № 69‑ФЗ «Об организации дорожного движения» (в части автодорог).
4. Постановления Правительства РФ, уточняющие перечень объектов федеральной собственности.
5. Решения Конституционного Суда РФ, в частности постановление о едином подходе к взиманию земельного налога
   в отношении земель, изъятых из оборота.

Классификация земельных участков, изъятых из оборота

Согласно пункту 4 статьи 27 ЗК РФ, к таким участкам относятся земли, занятые объектами,
находящимися в федеральной собственности. Ниже перечислены основные категории:

• Объекты обороны и безопасности (военные части, полигоны, аэродромы).
• Атомные объекты (энергетические установки, зоны отчуждения вокруг АЭС).
• Объекты водоснабжения и водоотведения (водохранилища, источники питьевой воды).
• Автодороги федерального значения и сопутствующие территории (запасные полосы, зоны
  обслуживания).
• Линии электропередачи (ЛЭП) и другие коммуникации федерального значения.
• Охраняемые территории (заповедники, национальные парки, лесные массивы,
  особо охраняемые природные территории).
• Объекты культурного наследия (исторические памятники, археологические комплексы).
• Территории, занятые инфраструктурой связи (спутниковые наземные станции, центры
  обработки данных федерального значения).
• Территории, предназначенные под строительство объектов федерального значения
  (например, новые аэропорты, порты, железнодорожные узлы).

Перечень земель, изъятых из оборота, по статье 27 ЗК РФ

Ниже представлена упрощённая таблица с типовыми примерами земельных участков, которые
включаются в перечень изъятых из оборота:

Причины изъятия земель из оборота

Земельный участок может быть изъят из оборота по следующим основаниям:

• Необходимость реализации государственных интересов (строительство дорог, ЛЭП, объектов
  национальной безопасности).
• Защита стратегически важных ресурсов (водные, энергетические, военные).
• Сохранение и охрана объектов культурного и природного наследия.
• Соблюдение международных обязательств (например, зоны, требуемые для выполнения
  договоров о разоружении).
• Технические и экологические ограничения (зоны, где проведение хозяйственной
  деятельности может нанести ущерб окружающей среде).

Чем отличаются «изъятые из оборота» от «ограниченных в обороте»?

Главное различие состоит в правовом статусе:

• Участки изъятые из оборота находятся в полной государственной (федеральной) собственности,
  их нельзя продавать, сдавать в аренду, использовать в залоге.
• Участки ограниченные в обороте могут быть предметом гражданско‑правовых сделок,
  однако их использование регулируется специальными ограничениями
  (например, запрет на изменение целевого назначения).

Это различие имеет практическое значение при оформлении сделок, расчёте налогов и проведении
кадастровых работ.

Порядок изъятия земельного участка из оборота

Процедура обычно включает несколько этапов:

1. Инициирование процедуры – решение органа государственной власти (правительство РФ,
   министерство, федеральный орган).
2. Подготовка проектно‑правовой документации – карта, кадастровый план, технико‑экономическое обоснование.
3. Публичное обсуждение и согласование – в случае необходимости проводится общественное
   обсуждение, учитываются мнения заинтересованных сторон.
4. Принятие нормативного акта – издание постановления, указывающего конкретный участок
   и цель изъятия.
5. Внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) – запись о том,
   что участок изъят из оборота.
6. Оповещение собственников (если они есть) – в случае наличия ранее зарегистрированных прав
   собственников им предоставляются компенсации в соответствии с законодательством.

Как проверить, изъят ли конкретный земельный участок из оборота?

Для получения достоверной информации рекомендуется:

• Обратиться в МФЦ или многофункциональный центр по месту расположения участка.
• Проверить сведения в ЕГРН через сервисы Росреестра (Электронный кабминет, портал Госуслуг).
• Изучить перечень земельных участков, изъятых из оборота, опубликованный на официальном сайте
  Министерства экономического развития РФ.
• Спросить в территориальном отделе Федеральной службы государственной регистрации,
  кадастра и картографии (Росреестр).

Практические рекомендации для собственников и инвесторов

Если вы планируете приобретать или использовать землю, учитывайте следующие советы:

• Тщательно проверяйте статус участка в ЕГРН – отсутствие отметки «изъят из оборота» является
  обязательным условием для сделок.
• Обратите внимание на ограничения по целевому назначению – иногда участок может находиться
  в зоне, где разрешено лишь определённое использование (например, сельское хозяйство).
• При обнаружении, что участок изъят из оборота, оцените возможность получения компенсации
  (если вы были владельцем) или альтернативных земельных площадей от государства.
• Следите за изменениями законодательства – в России часто вносятся поправки, влияющие
  на классификацию земельных участков.
• Консультируйтесь с юристом, специализирующимся на земельных отношениях, особенно при
  проведении крупных инвестиций.

Земельные участки, изъятые из оборота, представляют собой важный инструмент
обеспечения государственных интересов: от обороны и энергетики до охраны природы и культурного
наследия. Их статус полностью отличается от земель, ограниченных в обороте, и
накладывает строгие ограничения на любые сделки и использование. Поэтому для
потенциальных собственников, инвесторов и специалистов в сфере недвижимости
критически важно своевременно проверять правовой статус участка и учитывать
особенности законодательства.

Помните: только проверка в официальных реестрах и консультация с квалифицированным
юристом помогут избежать правовых рисков и финансовых потерь.