Дата актуализации: 20 апреля 2026 г.

Содержание

1. Нормативно-правовая база
2. Государственные и муниципальные нужды
3. Неиспользование участка
4. Процедура изъятия
5. Как защититься собственнику

Изъятие земельного участка — это принудительное прекращение права собственности‚ осуществляемое в публичных интересах.
В 2026 году в России сохраняется строго ограничительный перечень оснований‚ а упрощённого «однокнопочного» изъятия по-прежнему не существует.
Ниже разберёмся‚ при каких условиях участок могут изъять и какие изменения вступили в силу с 1 сентября 2025 г.

Нормативно-правовая база

• Земельный кодекс РФ (ст. 49‚ гл. VII.1)
• Гражданский кодекс РФ (ст. 279‚ 285)
• Федеральный закон № 499-ФЗ от (в ред. 2024 г.)
• Постановление Правительства РФ от № 1421 — новые критерии неиспользования участков

Государственные и муниципальные нужды

Основания‚ прямо перечисленные в ЗК РФ (ст. 49)

Изъятие допускается в исключительных случаях при наличии общественной необходимости и невозможности альтернативного размещения:

1. Строительство‚ реконструкция:
   • объектов федерального значения (трассы М-12‚ ВСМ‚ газопроводы «Сила Сибири-2»);
   • объектов регионального и местного значения (школы‚ поликлиники‚ дороги).
2. Обеспечение обороны и безопасности (военные полигоны‚ склады МЧС).
3. Природоохранные меры (заказники‚ линии водоснабжения).
4. Размещение линейных объектов‚ не перечисленных в п. 2 ст. 49 ЗК РФ‚ при условии их общественной значимости и закреплённости в градплане.

Дополнительные критерии «общественной необходимости»

• Целевое назначение участка соответствует проекту.
• Отсутствуют свободные аналогичные участки в пределах того же муниципалитета.
• Размещение объекта закреплено в:
  • схеме территориального планирования субъекта РФ;
  • проекте планировки территории (ППТ);
  • градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ).

Изъятие за неиспользование

Признаки неиспользования (с г.)

Что не считается неиспользованием

• Земля находится в аренде (даже если арендатор не строит).
• Ведётся геолого-разведка по лицензии на недра (ст. 25.1 Закона «О недрах»).
• Участок используется под временные объекты (складские модули‚ сезонные теплицы).
• Наличие борщевика Сосновского теперь не является самостоятельным основанием для изъятия (изменения июня 2025 г.).

Процедура изъятия

Добровольное изъятие по соглашению

1. Уполномоченный орган выносит мотивированное предложение.
2. Собственнику предоставляется 90 дней на рассмотрение.
3. Стороны заключают соглашение об изъятии (фиксируются компенсация‚ сроки выселения).
4. Соглашение подаётся в Росреестр для регистрации перехода права.

Принудительное изъятие через суд

1. Орган власти обращается в суд с иском‚ прикладывая:
   • экспертизу невозможности альтернативного размещения;
   • градостроительную документацию;
   • отчёт о рыночной стоимости участка.
2. Собственник вправе привлечь независимого оценщика.
3. Суд назначает компенсацию не ниже рыночной стоимости (ст. 279 ГК РФ).
4. Решение суда — основание для регистрации перехода права.

Как защититься собственнику

До начала процедуры

• Проверьте статус участка на публичной кадастровой карте: актуальные сведения о категории‚ разрешенном использовании.
• Своевременно вносите налоги и подавайте декларации — отсутствие налоговой задолженности снижает риск «неиспользования».
• Активно используйте участок: оформите временные постройки‚ ведите учёт урожая‚ заключите договор аренды хотя бы на 11 месяцев.

После получения уведомления

1. Запросите копии документации: ГПЗУ‚ ППТ‚ схему трассы объекта.
2. Оспорьте основания: докажите наличие альтернативного участка или несоответствие проекта градплану.
3. Потребуйте независимую оценку и участвуйте в выборе оценщика.
4. Подайте апелляцию в вышестоящий орган или иск в суд в течение 30 дней с момента получения решения.

• Изъятие возможно только по закрытому перечню оснований и с полной компенсацией.
• Процедура не упрощена: нет упрощённого «однокнопочного» изъятия даже за неиспользование.
• В 2026 г. ключевые изменения коснулись:

• уточнения признаков «неиспользования»;
• исключения борщевика как самостоятельного основания;
• обязательного согласования с градостроительной документацией.

Совет юриста: при малейшем подозрении на возможное изъятие немедленно
проверьте сведения в Росреестре
и обратитесь к земельному адвокату, чем раньше начата защита‚ тем выше шансы сохранить участок или получить справедливую компенсацию.

© 2026. Материал подготовлен на основе официальных источников: ЗК РФ‚ ГК РФ‚ постановлений Правительства и разъяснений Росреестра.