С 2013 года дошкольные образовательные организации работают по Федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования (ФГОС ДО)․ Однако «под капотом» стандарта – целый пласт более ранних нормативно-правовых актов, которые закрепили его ключевые идеи: развитие, безопасность, партнёрство, вариативность, гуманизация․ Ниже – хронологический разбор главных документов, которые фактически «заложили фундамент» современного ФГОС ДО․

Конституционные ориентиры (1993 г․)

Конституция РФ (раздел II, ст․ 43) закрепила:

• правовой статус дошкольного образования как обязательной составной части общей системы образования;
• гарантирование общедоступности и бесплатности дошкольного образования в государственных и муниципальных учреждениях;
• приоритет охраны здоровья и развития личности ребёнка․

Эти нормы дали старт всей последующей нормативной «цепочке»․

Закон «Об образовании» (1992 г․, редакции 1996–2012 гг․)

Федеральный закон № 3266-1 (в последующих редакциях) ввёл:

• категорию «образовательная программа дошкольного образования»;
• требование к обязательным условиям реализации программы – санитарно-эпидемиологические, кадровые, материально-технические;
• понятие «образовательные отношения» между родителями и организацией как форма партнёрства․

Именно закон № 3266-1 впервые обозначил комплексную ответственность государства, органов местного самоуправления и семьи за раннее детство․

Закон № 273-ФЗ (2012 г․) – «новый виток»

Закон «Об образовании в Российской Федерации» от № 273-ФЗ:

1. ввёл термин «Федеральный государственный образовательный стандарт» (ст․ 16);
2. закрепил пять групп требований, ставших потом «скелетом» ФГОС ДО: к структуре ООП, условиям реализации, результатам, кадрам и оценке качества;
3. закрепил право региона и муниципалитета устанавливать дополнительные (но не противоречащие федеральным) требования․

СанПиН 2․-13 – «безопасность превыше всего»

Приказ Минздрава России от № 388н ввёл актуализированные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы:

• нормы площади на 1 ребёнка в группах разного возраста;
• требования к микроклимату, питанию, режиму двигательной активности;
• алгоритмы медицинских осмотров и профилактики инфекций․

Этот документ стал «техническим» продолжением принципа «гарантия безопасных условий», который позже получил статус обязательного условия ФГОС ДО․

Примерная ООП ДО (Приказ Минобрнауки № 1155 от )

Примерная образовательная программа дошкольного образования:

• превратила требования ФГОС ДО в живую модель, где прописаны:
  • принципы развития (игровая, деятельностная, личностно-ориентированная парадигмы);
  • структура «образовательных областей»;
  • форма «Портфолио достижений ребёнка» как инструмент оценки индивидуального развития․

Профессиональный стандарт педагога (2013 г․)

Приказ Минтруда № 544н от утвердил профессиональный стандарт «Педагог дошкольного образования»:

1. превратил требования ФГОС к кадрам в конкретные компетенции (мотивационные, коммуникативные, методические);
2. ввёл уровни квалификации (специалист, старший воспитатель, методист);
3. стал основанием для формирования квалификационных характеристик должностей в ДОУ․

Приказ Минобрнауки № 293 – «оценка качества»

Регламентирует:

• процедуру публичного отчёта дошкольной организации;
• индикаторы качества условий и результатов дошкольного образования;
• участие родителей и общественности в оценке․

Тем самым реализован принцип открытости и публичности, заложенный в ФГОС ДО․

ФГОС дошкольного образования не появился «в один день»․ Его философия сформировалась в течение двадцати лет через концептуальные и «технические» нормативные акты․ Поэтому, разрабатывая или адаптируя свою ООП ДО, важно не забывать именно о системе документов: от Конституции до локальных приказов – все они в совокупности обеспечивают реализацию основных принципов ФГОС ДО․