После вступления в силу Федерального закона 59-ФЗ от (поправки в статью 17 Жилищного кодекса РФ) размещение хостелов и мини-гостиниц в жилых помещениях многоквартирных домов запрещено. Однако на практике «закрыть» нелегальный хостел оказывается сложно: бывают случаи, когда бизнес продолжает работать, несмотря на запрет. Ниже мы подробно разберём, какие действия предпринимать жильцам, собственникам и органам контроля, чтобы прекратить нелегальную деятельность.

Почему хостелы запрещены в жилых домах

• Законодательная база: ст. 17 ЖК РФ, 59-ФЗ от , а также ряд подзаконных актов Минстроя и Роспотребнадзора.
• Суть запрета: жилое помещение в МКД нельзя использовать в качестве гостиницы, хостела или ночлежки, если оно не переведено в нежилой фонд и не соответствует техническим регламентам (СП 2.-20, СанПиН 2.-10 и др.).
• Почему нельзя «просто перевести»: перевод требует согласия всех собственников МКД, соответствия вышеуказанным нормам, а также выполнения перепланировки и оборудования отдельного входа (что в большинстве домов невозможно).

Обоснование для закрытия хостела

Жильцы и управляющая компания могут инициировать закрытие, если:

1. Нарушается тишина и покой граждан (ст. 6.3 КоАП РФ, ст. 4 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
2. Имеет место самовольная перепланировка (ст. 7.21 КоАП РФ).
3. Не соблюдаются нормы пожарной безопасности (п. 2 ст. 20.4 КоАП РФ).
4. Используется помещение без перевода в нежилой фонд (ст. 17 ЖК РФ).

Пошаговый алгоритм действий для жильцов

Шаг 1. Сбор доказательств

• Фото/видео нарушений (шум до 23:00, курение в подъезде, несанкционированные гости).
• Акты общих собраний жильцов (протокол с жалобами).
• Обращения в полицию, ЖКХ, Роспотребнадзор (копии заявлений и ответы).

Шаг 2. Уведомление нарушителя

Направьте претензию собственнику (или арендатору) курьером с уведомлением о вручении. В ней укажите:

• ссылки на ст. 17 ЖК РФ и 59-ФЗ;
• срок добровольного прекращения деятельности (10–15 дней);
• последствия (обращение в суд и органы контроля);

Шаг 3. Обращение в контролирующие органы

Шаг 4. Судебное преследование

1. Подайте иск в районный суд (по месту нахождения квартиры-хостела).
2. Требования:
   • обязать прекратить использование жилого помещения как гостиницы;
   • возместить моральный ущерб (ст. 151, 1064 ГК РФ).
3. Сроки: от 2 до 6 месяцев (зависит от загруженности суда).

Что делать собственнику хостела

Вариант A. Легализовать объект

1. Перевести помещение в нежилой фонд:
   • согласие всех собственников МКД (ст. 36 ЖК РФ);
   • проект перепланировки и согласование в Минстрое региона;
   • соответствие нормам пожарной безопасности (выделение отдельного входа).
2. Оформить категорию гостиницы/хостела в ФНС и Роспотребнадзоре.

Реальность: в подавляющем большинстве домов перевод невозможен, поэтому бизнес закрывают.

Вариант B. Закрыть бизнес без конфликта

• Уведомить гостей за 14 дней до закрытия.
• Расторгнуть договоры аренды с персоналом и поставщиками.
• Снять объявления, закрыть профили на Booking/Airbnb.
• Передать ключи собственнику или риелтору.

Что будет, если не закрыть

• Административные штрафы: до 500 000 руб. для юрлиц (ст. 7.21 КоАП РФ).
• Принудительное выселение судебными приставами.
• Арест имущества при невыплате штрафов.
• Уголовная ответственность при массовых нарушениях санитарных норм (ст. 236 УК РФ).

Частые ошибки и как их избежать

Если вы сталкиваетесь с нелегальным хостелом в вашем доме, действуйте системно: соберите доказательства, направьте претензию, подайте жалобы и, при необходимости, обратитесь в суд. Собственнику же лучше вовремя закрыть бизнес или легализовать его путём перевода помещения в нежилой фонд, что возможно лишь в редких случаях. Запрет 59-ФЗ работает, но требует активной позиции жильцов и органов контроля.

Напоминание: сроки и процедуры могут меняться, поэтому перед обращением в суд проконсультируйтесь с юристом или жилищным инспектором вашего региона;