Содержание
- Что считается ОНС
- Нормативная база 2026 года
- Признаки, при которых можно ставить на кадастровый учет
- Полный перечень документов
- Пошаговый алгоритм
- Госпошлина и расходы
- Подводные камни в 2026 году
- Что дальше: ввод в эксплуатацию
С 4 декабря 2024 г. вступили в силу новые части 22 и 23 статьи 40 Закона 218-ФЗ. Они разрешают одновременную постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на объект незавершённого строительства (ОНС) без технического плана, если вместо него подаётся электронная декларация. Однако это правило применяется лишь в строго ограниченных случаях, поэтому большинство застройщиков по-прежнему готовят технический план.
Что считается объектом незавершённого строительства (ОНС)
- Это капитальный объект (здание, сооружение), по которому начаты, но не закончены строительные работы.
- Согласно ст. 130 ГК РФ, он признаётся недвижимой вещью, если завершены работы по сооружению фундамента или аналогичных им конструкций.
- Для кадастрового учёта объект должен быть идентифицируем как самостоятельная единица недвижимости: иметь чёткие границы, координаты, зафиксированную степень готовности не менее 10–30 % (рекомендация Минстроя от ).
Нормативная база 2026 года
Актуальные источники:
- Федеральный закон от № 218-ФЗ (ред. ).
- Гражданский кодекс РФ, статья 130.
- Приказ Минстроя России № 110/пр от «О признаках ОНС».
- Административный регламент Росреестра (утв. ) — новые формы технических планов и ЕГРН-выписок.
Признаки, при которых можно ставить на кадастровый учет
| Критерий | Требование 2026 г. |
|---|---|
| Фундамент | Полностью залит; присутствуют геодезические координаты углов. |
| Степень готовности | Не менее 10–30 % по площади и объёму (по заключению кадастрового инженера). |
| Разрешение на строительство | Действующее или пролонгированное после . |
| Земельный участок | Право на землю зарегистрировано в ЕГРН (выписка ЕГРН-ЗУ обязательна). |
Полный перечень документов
Основной комплект (для подачи через МФЦ или электронную подпись)
- Заявление по форме Росреестра (PDF-форма 2026 г.).
- Паспорт правообладателя (или учредительные документы + паспорт представителя).
- Кадастровый паспорт/выписка ЕГРН на земельный участок.
- Разрешение на строительство (или решение о пролонгации).
- Технический план ОНС (в 2 экз; + электронная XML-копия).
- Схема расположения объекта на кадастровом плане территории.
- Фотографии строительной площадки (не менее 4 ракурсов, дата съёмки на фото).
- Квитанция об оплате госпошлины (или чек онлайн-оплаты).
Дополнительные документы (по ситуации)
- Доверенность (нотариальная), если подаёт представитель.
- Согласие супруга/супруги (если земля в брачной собственности).
- Разрешение органов охраны культурного наследия (если объект в исторической зоне).
- Декларация в электронном виде вместо технического плана — только для бюджетных объектов (п. 22 ст. 40 218-ФЗ).
Пошаговый алгоритм постановки на учет
- Шаг 1. Подготовка технического плана
Заключаем договор с кадастровым инженером. Срок: 3–7 дней, стоимость: от 8 000 ₽ за частный дом до 25 000 ₽ за промышленное здание. - Шаг 2. Проверка права на землю
Через rosreestr.gov.ru заказываем свежую выписку ЕГРН (стоимость 350 ₽, срок 1–3 дня). - Шаг 3. Оплата госпошлины
Физлица – 350 ₽, юрлица – 1 000 ₽ (ст. 333.33 НК РФ). Оплата онлайн через Госуслуги или в любом банке. - Шаг 4. Подача заявления
Способы:- Онлайн через сайт rosreestr.gov.ru (требуется ЭЦП).
- Лично в МФЦ или отделении Росреестра.
- Через представителя с нотариальной доверенностью.
- Шаг 5. Получение кадастрового паспорта и выписки ЕГРН
Срок регистрации — 5 рабочих дней со дня приёма документов. По готовности получаем кадастровый номер и запись о праве собственности.
Госпошлина и расходы в 2026 году
| Статья расхода | Физлицо, ₽ | Юрлицо, ₽ |
|---|---|---|
| Госпошлина за регистрацию права | 2 000 | 22 000 |
| Госпошлина за кадастровый учёт | 350 | 1 000 |
| Технический план (зависит от площади) | 8 000–25 000 | 15 000–50 000 |
| Фотофиксация (опционально) | 1 500 | 1 500 |
Подводные камни и типовые ошибки
- Разрешение просрочено. До можно было восстановить старое, теперь — только новое через Минстрой региона.
- Несоответствие ГПЗУ. Если фактический фундамент вышел за границы участка, Росреестр откажет.
- Отсутствие СНИЛС или ЭЦП. С при онлайн-подаче обязателен усиленный квалифицированный сертификат.
- Ошибки в координатах. Погрешность более 0,1 м приводит к возврату документов.
Что дальше: ввод в эксплуатацию
После постановки на кадастровый учёт ОНС можно:
- Достраивать объект, соблюдая градостроительные регламенты.
- Оформить разрешение на ввод в эксплуатацию (МФЦ/Госуслуги).
- Повторно подать технический план, но уже на законченное строение, и закрыть кадастровый номер ОНС.
Постановка объекта незавершённого строительства на кадастровый учёт в 2025–2026 годах стала проще: можно использовать электронную декларацию и подавать документы онлайн. Однако строение должно быть идентифицируемо, а права на землю — подтверждены. Любые неточности приводят к отказу, поэтому лучше заказать консультацию кадастрового инженера заранее.
Контакты для помощи: бесплатная консультация по телефону ###-###-#### или через форму на сайте rosreestr.gov.ru.