Материнский (семейный) капитал – одна из самых эффективных форм государственной поддержки семей с детьми. С 2024 года часть средств может быть направлена на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома (ИЖС) без привлечения строительной организации. В статье подробно рассмотрим, какие документы нужны, какие этапы следует пройти и как получить вторую часть материнского капитала, если вы строите дом «своими силами».

Правовое основание

Согласно Постановлению Правительства РФ от № 441 (действует с ) средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства. С вводится обязательное использование эскроу‑счёта при работе с подрядчиком, однако при самостоятельном строительстве (собственными силами) средства выдаются «по частям» без эскроу.

Ключевые положения

• Средства могут быть направлены только на объект, имеющий статус жилого дома и предназначенный для постоянного проживания.
• Заявитель (супруга/супруг, получивший сертификат) обязан иметь право собственности (или аренды, пользования) на земельный участок и разрешение на строительство (уведомление о планируемом строительстве).
• Сумма материнского капитала распределяется на две части:
  1. Первая часть – до начала строительства (обычно 50 % от общей суммы);
  2. Вторая часть – после завершения строительства и получения акта ввода в эксплуатацию.

Кому и когда можно получить вторую часть?

Вторая часть капитала выплачивается после того, как вы подтвердите факт завершения строительства и соответствие дома требованиям жилищного кодекса. Основные условия:

• Дом построен собственными силами без привлечения строительной организации (можно привлекать отдельные бригады, но все работы контролируются заявителем).
• Сдан в эксплуатацию – оформлен акт приемки‑ввода в эксплуатацию (или выписан справка из органов местного самоуправления о завершении строительства).
• На объекте имеется разрешение на ввод в эксплуатацию и регистрация права собственности (или договор аренды/пользования).
• Собран пакет документов, подтверждающих факт расходов (квитанции, договоры с поставщиками, акты выполненных работ).

Пошаговый алгоритм получения второй части

1. Подготовка к строительству
   • Получить сертификат материнского капитала (ПФР) и убедиться, что в нём указана возможность использования на ИЖС.
   • Оформить право собственности (или аренду) на земельный участок.
   • Получить разрешение на строительство (Уведомление о планируемом строительстве, выданное в соответствии с Градостроительным кодексом).
   • Составить план строительства и смету расходов (все позиции – материалы, услуги, аренда техники).
2. Получение первой части капитала

   Подаём заявление в ПФР (через портал Госуслуг или лично) с документами:

   • Сертификат материнского капитала.
   • Документы, подтверждающие право собственности на землю.
   • Разрешение на строительство.
   • Смета и план строительства.

   После проверки ПФР перечисляет первую часть (обычно 50 %) на ваш банковский счёт.

3. Строительство дома своими силами

   В процессе строительства важно сохранять все финансовые документы:

   • Квитанции и чеки за покупку строительных материалов.
   • Договоры с субподрядчиками (если привлекаются отдельные бригады) – в договоре должно быть указано, что работы выполняются по вашему контролю.
   • Акты выполненных работ (подписанные обеими сторонами).
   • Платёжные ведомости, банковские выписки.

   Эти документы понадобятся для подтверждения расходов.

4. Оформление завершения строительства
   • Получить акт ввода в эксплуатацию от органа местного самоуправления (ГИБДД, МФЦ, Служба технического надзора).
   • Зарегистрировать право собственности на построенный дом (если ещё не зарегистрировано) в Росреестре.
   • Собрать пакет подтверждающих документов (см. пункт 5).
5. Подача заявления на вторую часть

   Через портал Госуслуг (раздел «Материнский капитал») или в отделении ПФР подаём заявление «О распоряжении частью средств материнского капитала на улучшение жилищных условий». К заявлению прилагаем:

   1. Копию сертификата материнского капитала.
   2. Документ о праве собственности (или аренде) на земельный участок.
   3. Разрешение на строительство.
   4. Акт ввода в эксплуатацию (или справку о завершении строительства).
   5. Список всех расходов с оригиналами квитанций, договоров, актов выполненных работ.
   6. Справку из банка о получении первой части капитала (для подтверждения, что средства уже использованы).

   После проверки ПФР перечисляет вторую часть капитала (обычно оставшиеся 50 %) на указанный банковский счёт.

Список обязательных документов

Практические рекомендации

• Вести отдельный банковский счёт только для строительства – это упростит проверку расходов.
• Сохранять каждый чек и договор в оригинале; делать сканы и хранить в облаке.
• Если привлекаете субподрядчиков, заключайте договор подряда с чётким описанием объёма работ и сроков.
• Контролировать соответствие смете реальным расходам – любые отклонения могут стать причиной отказа в выплате второй части.
• При оформлении актов ввода в эксплуатацию убедитесь, что в них указано, что объект предназначен для постоянного проживания.
• В случае возникновения вопросов – обращайтесь в многофункциональный центр (МФЦ) или в региональное отделение ПФР.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Можно ли получить вторую часть, если часть работ выполнена подрядчиком?

Да, но в этом случае договор с подрядчиком должен быть оформлен в виде договора подряда и все выплаты подрядчику подтверждаются актами выполненных работ. При этом средства первой части могут быть перечислены подрядчику напрямую (через эскроу‑счёт, если строительство началось после ). При самостоятельном строительстве вторую часть получают только после подтверждения завершения всех работ.

Вопрос 2: Сколько времени занимает проверка заявления на вторую часть?

По закону ПФР обязан рассмотреть заявление в течение 30 календарных дней. При наличии всех документов проверка проходит быстрее.

Вопрос 3: Что делать, если часть расходов превышает полученную первую часть?

Если расходов оказалось больше, чем первая часть, вы можете использовать собственные средства для их покрытия. При подаче заявления на вторую часть указываете общую сумму расходов; ПФР выплатит оставшуюся часть капитала (не более 50 %).

Вопрос 4: Можно ли использовать материнский капитал на ремонт уже построенного дома?

Да, но только если ремонт направлен на улучшение жилищных условий (например, замена кровли, утепление, установка инженерных сетей). При этом требуется отдельное заявление и подтверждающие документы о характере работ.

Получение второй части материнского капитала на строительство дома своими силами – процесс, требующий чёткой организации и полной документальной прозрачности. При соблюдении всех законодательных требований и правильном оформлении документов вы сможете получить оставшиеся средства и завершить строительство своего собственного жилья без привлечения крупных строительных компаний.

Помните: ключ к успешному получению средств – своевременный сбор оригиналов документов, контроль расходов и строгое соответствие плану строительства. При возникновении сомнений лучше проконсультироваться с юристом, специализирующимся на жилищном праве, или обратиться в МФЦ.

Дата публикации: 19 апреля 2026 г.