Что считается незаконной застройкой

Незаконной застройкой признаётся любое строительство, которое:

• ведётся без разрешения на строительство или без утверждённой проектной документации;
• нарушает градостроительный план Южного района (высотность, плотность, назначение земельного участка);
• расположено в охранных зонах (зелёных, водоохранных, санитарных) или на землях общего пользования (дворы, детские площадки, парки);
• возведено на территории, находящейся в частной собственности без согласования с собственниками смежных земель.

Куда подавать жалобу

1. Муниципальный контроль
   • Администрация города Оренбурга
     460000, г. Оренбург, ул. Советская, 18
     Приёмная: +7 (3532) -7-77-44
     https://www.orb.ru
2. Госстройнадзор Оренбургской области
   • 460000, г. Оренбург, пр-т Гагарина, 36
     Электронная приёмная: https://gks.orb.ru
     Телефон «горячей линии»: 8 (800) -50-01-21
3. Прокуратура Южного района
   • 460044, г. Оренбург, ул. Мира, 15
     Тел.: +7 (3532) -4-16-18
4. Росреестр (если речь идёт о самовольном захвате земельного участка)
   • 460000, г. Оренбург, ул. Краснопартизанская, 3
     Онлайн-заявка через портал Росреестра

Как правильно составить жалобу

Обязательные реквизиты

• Шапка документа: куда, от кого (Ф. И. О., адрес, телефон/электронная почта), дата.
• Заголовок: «Жалоба на незаконную застройку в Южном районе г. Оренбурга».
• Суть нарушения: адрес участка, кадастровый номер (если известен), краткое описание объекта.
• Ссылки на нормативные акты: ст. 51 ГрК РФ, постановления администрации города.
• Приложенные доказательства: фото, выписка ЕГРН, схема, акты обследования.
• Требование: провести проверку и пресечь незаконное строительство.

Стиль и объём

Документ пишется деловым стилем, без нецензурных выражений и эмоций. Максимальный объём — 1–1,5 страницы А4.

Образец жалобы

Администрации города Оренбурга
460000, г. Оренбург, ул. Советская, 18
От: Иванова И.И.
пр-т Победы, д. 123, кв. 45
тел. +7 -00 000-00-00
e-mail: ivanov@mail.ru
19 апреля 2026 г.

Жалоба на незаконную застройку в Южном районе г. Оренбурга

Я, Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу: 460044, г. Оренбург, пр-т Победы, д. 123, кв. 45, сообщаю о нарушении градостроительного законодательства.

По адресу: ул. Лесная, 8, в Южном районе ведётся строительство двухэтажного торгового павильона без вывешенного разрешения на строительство и без информационного стенда. 
По данным публичной кадастровой карты указанный земельный участок (кадастровый № 56:40:0102034:123) относится к категории «Земли населённых пунктов» с разрешённым использованием «Для индивидуального жилищного строительства»; Строительство коммерческого объекта здесь запрещено.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ и Постановлением Администрации г. Оренбурга № 1234-П от , любые работы на земельном участке допускаются только при наличии разрешения на строительство и согласованной проектной документации. Указанные требования не соблюдаются.

Приложения:
Фотографии незаконного строительства (дата съёмки: ).
Выписка ЕГРН о категории земель и разрешённом использовании.
Схема расположения объекта.

Прошу:
Провести внеплановую проверку застройщика ООО «ЮжСтрой+».
Приостановить строительные работы до устранения нарушений.
При наличии оснований — привлечь виновных к административной ответственности по ст. 9.5 КоАП РФ.

С уважением,
Иванов И.И.

Способы подачи жалобы

Что делать после подачи

1. Зафиксировать факт подачи: сохраните квитанцию о приёме, трек-номер почтового отправления или скриншот из личного кабинета «Госуслуг».
2. Отслеживать сроки: если ответа нет в течение 30 дней, направьте повторное обращение или жалобу в прокуратуру на бездействие.
3. Участвовать в проверке: по закону заявитель может присутствовать при осмотре объекта (п. 5 ст. 26 ФЗ-294).
4. Возможные итоги:
   • выдача предписания об устранении нарушений;
   • приостановка строительства;
   • снос самостроя;
   • административный штраф застройщику.

Полезные контакты

• Консультация юриста по градостроительным спорам — тел. +7 (3532) -4-32-32, Южно-Уральская коллегия адвокатов.
• Общественная приёмная «Город без самостроя», тел. +7 -00 111-22-33, ежедневно 10:00–18:00.
• Горячая линия Госстройнадзора — 8 (800) -50-01-21 (звонок бесплатный, пн–пт 09:00–17:00).

Важно! Собирайте фиксированные доказательства (ежедневные фотофиксации, видео с датой и временем), привлекайте соседей — коллективная жалоба имеет больший вес.

Незаконная застройка нарушает права жителей и подрывает безопасность города. Грамотно составленная жалоба — ваш первый шаг к восстановлению законности.