Актуально на 19 апреля 2026
Кратко о главном
Получить землю у государства (муниципалитета) в аренду можно двумя путями:
- через аукцион;
- без проведения торгов (упрощённая процедура) — для объектов импортозамещения, социально значимых проектов, а также в случаях, прямо указанных в ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.
В любом варианте процедура начинается с заявления, поданного в уполномоченный орган местного самоуправления, МФЦ или через портал госуслуг.
Кто может подать заявление
- Физические лица (в т.ч. ИП);
- Юридические лица;
- Организации любой формы собственности, заключившие инвестиционное соглашение с администрацией.
Основания для аренды без торгов
- Указ/распоряжение Президента РФ.
- Производство продукции для импортозамещения (запрет на изменение ВРИ и право администрации расторгнуть договор при нецелевом использовании).
- Утверждённая проектная документация особой экономической зоны СКФО.
- Иные случаи, предусмотренные ст. 39.17 ЗК РФ и региональными законами.
Какие документы потребуются
| Документ | Кто предоставляет | Примечание |
|---|---|---|
| Заявление установленной формы | Заявитель | См. приложенный образец |
| Выписка ЕГРН или кадастровый паспорт участка | Росреестр | Не старше 5 рабочих дней |
| Схема расположения участка | Кадастровый инженер | Для несформированных участков |
| Проект договора аренды (3 экз.) | Администрация | Готовится после утверждения решения о предоставлении |
| Сведения о расположенных объектах недвижимости | Заявитель | Кадастровые номера, адресные ориентиры, если есть |
| Соглашение об инвестиционной деятельности | Инвестор | При наличии |
Пошаговая инструкция
Шаг 1. Подготовьтесь
- Найдите участок на публичной кадастровой карте.
- Уточните категорию и ВРИ: они должны соответствовать вашим целям (строительство, промпроизводство, туризм, портовая деятельность и др.).
Шаг 2. Подайте заявление
Варианты подачи:
- Лично в администрацию/комитет по управлению имуществом.
- МФЦ — принимают по всей России.
- Почта России — заказное письмо с уведомлением и описью вложения.
- Электронная подача через:
- портал госуслуг (gosuslugi.ru);
- региональный портал (например, mos.ru, 74.gosuslugi.ru);
- Единый федеральный сервис Росреестра.
Шаг 3. Рассмотрение заявления
Срок рассмотрения — не более 20 календарных дней со дня регистрации. В возможных исходах:
- Положительное решение, подготовка проекта договора и направление его на подпись.
- Отказ — мотивированный, с указанием оснований (например, участок уже зарезервирован под аукцион).
- Подписываете договор (3 экземпляра).
- Регистрируете право в Росреестре (МФЦ/онлайн).
- Получаете выписку ЕГРН — подтверждение аренды.
Сроки и стоимость
- Рассмотрение заявления: до 20 дней.
- Подготовка и согласование договора: до 15 дней.
- Регистрация права: 5–7 рабочих дней, госпошлина 2000 ₽ для юрлиц, 350 ₽ для физлиц.
- Кадастровые работы (при необходимости): 5–10 тыс. ₽, 5–10 раб. дней.
Досудебное обжалование
Если получен отказ или нарушены сроки, вы вправе:
- Подать жалобу вышестоящему органу в течение 3 месяцев.
- Обратиться в суд в порядке гл. 25 ГПК РФ (срок 3 месяца).
Особенности аренды в особых экономических зонах СКФО
Для участков, расположенных в границах ОЭЗ в Северо-Кавказском федеральном округе, действует упрощённая блок-схема:
- Заявление о включении в реестр резидентов.
- Единый реестровый учёт (без дополнительного оформления в Росреестре).
Полезные сервисы и ссылки
- Публичная кадастровая карта — поиск участка.
- Госуслуги — подача электронного заявления.
- Мои документы (МФЦ), поиск ближайшего офиса.
- Росреестр — регистрация права.
Образец заявления
Ниже приведён универсальный формат, который подходит для большинства администраций.
В ___________________________ (наименование администрации/комитета имущества) От __________________________ (Ф.И.О./наименование организации) Адрес: ______________________ ИНН: ________________________ ОГРН: ______________________ Телефон: ____________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов Прошу предоставить в аренду без проведения аукциона земельный участок площадью ______ кв. м, кадастровый № ____________________, расположенный по адресу: ________________________________, цель использования: _____________________________________ (указать вид разрешённого использования в соответствии с ПЗЗ) При наличии на участке объектов недвижимости: Здание/сооружение, кадастровый № ___________, адрес ____________. … Основание для предоставления без торгов: ______________________ (указать норму закона, Указ Президента, условия импортозамещения и т. д.) Приложения: Копия паспорта/ОГРИН/ИНН. Выписка ЕГРН (не старше 5 дней). Схема расположения участка (при необходимости). Сведения об объектах недвижимости (при наличии). Дата «___»________ 2026 г. ______________/Ф.И.О./
Частые вопросы
Можно ли арендовать землю без аукциона, если я не занимаюсь импортозамещением?
Да, если участок предназначен для строительства социальных объектов (школ, ФАПов, дорог) или включён в перечень, утверждённый муниципалитетом;
Что делать, если участок ещё не сформирован?
Закажите у кадастрового инженера схему расположения участка, после чего администрация инициирует его формирование и постановку на кадастровый учёт.
Сколько времени занимает вся процедура «под ключ»?
При упрощённой процедуре без торгов, 1,5–2 месяца включая кадастровые работы и регистрацию права.
Информация подготовлена по материалам Росреестра, КонсультантПлюс, Российской газеты и официальных сайтов муниципалитетов. Всегда уточняйте детали в вашей местной администрации, поскольку регионы могут устанавливать дополнительные требования.