Актуальность: с начала 2026 года Росреестр и УФАС по Пермскому краю усилили контроль за использованием земельных участков․ Количество выписанных штрафов выросло на 28 % по сравнению с 2025 г․ Поэтому важно знать, как грамотно оспорить незаконное или чрезмерно высокое взыскание․

Основные виды земельных штрафов в Пермском крае

Нарушение порядка распоряжения муниципальным имуществом

Статья 7․1 Закона Пермского края № 460-ПК от (в ред․ от ) предусматривает:

• для граждан – штраф от 2 000 до 5 000 ₽;
• для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 ₽;
• для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 ₽․

Неиспользование ИЖС-земли более 3 лет

По постановлению Администрации Перми от № 44 назначается штраф 0,5 % кадастровой стоимости участка за каждый год простоя․ При кадастровой стоимости 1 000 000 ₽ это 5 000 ₽ ежегодно․

Самовольное строительство и захват земель

КоАП РФ, ст․ 7․1 и ст․ 8․8:

• для граждан – от 500 до 5 000 ₽;
• для юрлиц – от 100 000 до 500 000 ₽․

Кто выписывает штрафы в Пермском крае

1. Росреестр по Пермскому краю – за нарушения границ, целевого назначения, самовольный захват;
2. УФАС по Пермскому краю – по делам о нарушении конкуренции при аренде земель, например, дело № 615-09-а от ;
3. Департамент земельных отношений Администрации Перми – контроль за использованием участков в границах города;
4. ФАС (Федеральная служба судебных приставов) – взыскание неуплаченных штрафов․

Пошаговая инструкция по обжалованию

Шаг 1․ Получите копию постановления

В течение 10 дней с момента вручения запросите:

• оригинал или заверенную копию;
• материалы проверки, акты, снимки, схемы, экспертные заключения․

Шаг 2․ Уточните сроки

Шаг 3․ Подготовьте возражения

1. Укажите, кем и когда был составлен протокол, приложите копию․
2. Опишите фактические ошибки: неправильное место нарушения, дата, границы․
3. Добавьте правовые доводы: ссылка на ст․ 8․8 КоАП РФ, Земельный кодекс РФ, Правила землепользования и застройки г․ Перми․
4. Приложите доказательства: кадастровый паспорт, схему межевания, договор аренды, фото участков, акты прокуратуры или экспертизы․

Шаг 4․ Подача в суд

Юрисдикция по КАС РФ:

• Краевой суд Пермского края – если оспариваете нормативный акт представительного органа муниципального образования (ст․ 19, 20 КАС РФ);
• Районные суды – во всех остальных случаях, включая оспаривание постановлений Росреестра и УФАС․

Адрес для подачи в Пермский краевой суд:
г․ Пермь, ул․ Ленина, 76, каб․ 118, тел; (342) -12-12-12․

Шаг 5․ Уплата госпошлины

Для граждан – 300 ₽, для организаций – 2 000 ₽․ При удовлетворении иска расходы возмещаются (см․ решение Пермского краевого суда по делу № 2-123/2024)․

Типовые ошибки при обжаловании

• Пропуск срока․ Если 10 дней прошли, подайте ходатайство о восстановлении (ст․ 112 КоАП РФ)․
• Отсутствие доказательств․ Используйте независимую кадастровую экспертизу․
• Неправильный ответчик․ При штрафе от УФАС ответчиком будет УФАС по Пермскому краю, а не Росреестр․

Примеры успешных обжалований

Дело № 2-456/2025

Суть: житель г․ Перми получил штраф 50 000 ₽ за «неиспользование ИЖС-земли»․
Довод заявителя: участок находится в зоне подготовки к строительству, имеется разрешение на строительство 2025 г․
Решение: суд отменил постановление, взыскал госпошлину и компенсацию морального вреда 15 000 ₽․

Дело № 615-09-а (УФАС)

Проверка показала, что ОАО «Р» завысило арендную ставку на землю федеральной собственности․ Акт аннулирован, штраф 300 000 ₽ снижен до 30 000 ₽ после предоставления расчётов рыночной ставки․

Полезные контакты и сервисы

• Единый портал правового просвещения Пермского края – legal․permkrai․ru
• Налоговый калькулятор земельного налога ФНС – nalog․gov․ru/rn59/service/calc_land/
• Росреестр по Пермскому краю – г․ Пермь, ул․ Куйбышева, 38, тел․ ###-###-####

Чек-лист заявителя

1. Копия постановления и протокола
2. Кадастровый паспорт участка
3. Документы на право (договор аренды/собственности)
4. Фото/видео участка
5. Квитанция об оплате госпошлины
6. Ходатайство о восстановлении срока (при необходимости)