Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Что считается самовольной постройкой
Самовольной признаётся любая капитальная постройка, возведённая без полученных заранее разрешений (строительный паспорт, разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию). К таким объектам относятся:
- жилые дома и дачи;
- крупные хозпостройки (бани, гаражи, мастерские);
- заборы выше 2 м из «капитальных» материалов (кирпич, бетон);
- фундаментные сооружения площадью более 50 м².
Почему важно узаконить объект до 2027 года
С 1 января 2013 г. вступил в силу «дачный амнистийный» закон (ФЗ-93), дающий упрощённый порядок регистрации построек, возведённых до . Однако Росреестр и администрация Тульской области в 2025-2026 гг. усилили контроль:
- с 2027 г. упрощённый порядок может быть отменён;
- штрафы за неузаконенные постройки вырастут до 20 000–100 000 ₽;
- земельный участок могут арестовать при повторном нарушении.
Сколько построек можно оформить бесплатно
Согласно разъяснениям СберПраво (ТАСС, май 2025 г.), налоговое освобождение предоставляется только на одну капитальную постройку на участке. Второй и последующие дома подлежат полной регистрации и налогообложению.
Пошаговая инструкция оформления в Туле
Шаг 1. Проверка права на землю
- Убедитесь, что у вас есть свидетельство о праве собственности или договор аренды земельного участка.
- Выписка из ЕГРН должна содержать вид разрешённого использования (ИЖС, ЛПХ, СНТ и т. д.).
- Если участок в СНТ, убедитесь, что кооперация сдан в реестр до 2013 г.
Шаг 2. Сбор технической документации
Необходимы:
- Технический план, подготавливает кадастровый инженер (срок 3–7 дней, цена 6 000–12 000 ₽);
- Фотофиксация объекта (3 ракурса + фото с дрона для больших участков);
- Акт обследования, если нет проекта (форма № РОР-РВ).
Шаг 3. Заявление в МФЦ Тулы
В МФЦ подаётся:
- заявление по форме Росреестра;
- технический план (2 экз.);
- правоустанавливающие документы на землю;
- паспорт заявителя;
- квитанция об оплате госпошлины 2 000 ₽ (жилой дом) или 350 ₽ (хозпостройка).
Адреса МФЦ в Туле:
- ул. Металлургов, 51 — «Мои документы»;
- ул. Советская, 54 — Центральный офис.
Шаг 4. Получение выписки ЕГРН
Срок регистрации: 5–9 рабочих дней. По готовности можно получить бумажную выписку или скачать электронную через Госуслуги.
Особенности для построек после 2013 года
Если объект построен после :
- Необходимо оформить разрешение на строительство до начала работ (возможно ретроспективно, но через суд).
- Ввести объект в эксплуатацию через Минстрой Тульской области.
- Оплатить повышенную госпошлину (3 500 ₽ за жилой дом).
Как избежать конфликта с соседями
- Соблюдайте минимальные отступы: 3 м от границы с дорогой, 5 м от соседского забора.
- Для высотных построек (от 3 м) предоставьте соседям письменное уведомление за 30 дней до подачи документов.
- Если участок в СНТ, утвердите схему расположения построек на общем собрании членов кооператива.
Сколько времени и денег займёт процедура (средние цены, Тула 2026 г.)
| Этап | Срок | Цена, ₽ |
|---|---|---|
| Кадастровый инженер | 3–7 дней | 6 000–12 000 |
| Госпошлина | — | 350–2 000 |
| Услуги МФЦ | 5–9 дней | 0 |
| Фотосъёмка с дрона | 1 день | 1 500–3 000 |
Что делать, если отказано в регистрации
Основные причины отказа:
- отсутствие права на землю;
- несоответствие разрешённому использованию;
- несоответствие градостроительным регламентам (отступы, этажность);
- нахождение объекта в охранной зоне или зоне подтопления.
Алгоритм действий:
- Получите письменный мотивированный отказ в МФЦ.
- Исправьте замечания (оформите землю, внесите изменения в проект).
- Повторно подайте заявление или обратитесь в суд для оспаривания отказа.
Краткий чек-лист
- ☐ Участок зарегистрирован до 2013 г. в реестре домовладения или ЕГРН
- ☐ Подготовлен технический план кадастрового инженера
- ☐ Собраны правоустанавливающие документы и паспорт
- ☐ Оплачена госпошлина
- ☐ Заявление подано в МФЦ Тулы
- ☐ Получена выписка ЕГРН, постройка официально зарегистрирована
Важно: после успешной регистрации не забудьте внести объект в налоговую как недвижимость и подать декларацию до 1 мая следующего года, чтобы избежать начисления пеней.
Данная статья подготовлена на основе официальных разъяснений СберПраво, материалов Росреестра Тульской области и ФНС России по состоянию на 19 апреля 2026 г.