В российской и международной статистике труда действуют единые критерии определения безработных.
Исходя из рекомендаций Международной организации труда (МОТ), безработными могут считаться не только
«традиционные» активные ищущие работу, но и такие категории, как пенсионеры и домохозяйки,
при условии соблюдения трёх обязательных признаков:
- Отсутствие занятости (не выполняют оплачиваемую работу даже на один час в неделю).
- Активный поиск работы за последние 4 недели;
- Готовность приступить к работе в течение 2 недель со дня опроса.
Почему пенсионеры и домохозяйки попадают в статистику безработных?
Пенсионеры
С 2026 года в России сохраняется пенсионный возраст: 62 года для мужчин и 57 лет для женщин.
Однако выход на пенсию не автоматически исключает человека из состава рабочей силы.
Если пенсионер соответствует трём вышеуказанным критериям, он учитывается:
- в обследовании населения по проблемам занятости (ОПРЗ) Росстата;
- в расчёте коэффициента безработицы по методике МОТ.
Домохозяйки
Домохозяйки также могут быть отнесены к безработным, если:
- не заняты в домашнем хозяйстве более 1 часа в день (иначе считаются занятыми неполный рабочий день);
- регулярно ищут оплачиваемую работу;
- готовы выйти на рынок труда в ближайшее время.
| Категория | Численность, млн чел. | Относится ли к рабочей силе? |
|---|---|---|
| Трудоспособное население 16+ | ≈ 80,0 | Частично |
| Студенты дневного отделения | 4,0 | Нет, если не ищут работу |
| Пенсионеры | 6,0 | Да, если ищут работу |
| Домохозяйки | 2,5 | Да, если ищут работу |
| Дети до 16 лет | 9,0 | Нет |
| Заключённые | 0,7 | Нет |
Формула расчёта уровня безработицы
Классическая формула, утвержденная МОТ и используемая Росстатом:
u = (U ÷ L) × 100, где
- u — уровень безработицы (%);
- U — число безработных (включая пенсионеров и домохозяек, соответствующих критериям);
- L — общая численность рабочей силы (занятые + безработные).
Как это влияет на социально-экономическую политику?
Программы переподготовки пенсионеров
С 2025 года действует федеральный проект «Серебряный возраст», в рамках которого более
200 тыс. пенсионеров прошли курсы повышения квалификации в 2025–2026 гг.
Поддержка домохозяек
- Гранты на микробизнес (до 500 тыс. руб.) для женщин, возвращающихся на рынок труда.
- «Родительский патруль» — временные рабочие места в школах и детсадах.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Пенсионер получает пенсию и работает неофициально — он безработный?
Ответ: Нет. Неофициальная занятость все равно считается занятостью, поэтому статус безработного не присваивается.
Вопрос 2: Домохозяйка не ищет работу, но готова работать при предложении; Она безработная?
Ответ: Нет. Обязательным условием является активный поиск работы в течение последних 4 недель.
Понимание того, что пенсионеры и домохозяйки могут быть отнесены к безработным,
расширяет представление о современном рынке труда и позволяет точнее оценивать
масштабы занятости и безработицы. Это важно для:
- разработки адресных программ поддержки;
- прогнозирования пенсионной нагрузки;
- повышения точности государственной статистики.
Данные актуальны по состоянию на 20 апреля 2026 года.