Актуально на 19 апреля 2026 г.

Содержание

1. Земли‚ которые не могут быть изъяты из-за отсутствия в документах
2. Ограничения по признакам «заброшенности»
3. Форс-мажор‚ арест и другие исключения
4. Частные и жилые объекты: дополнительные гарантии
5. Что показывает судебная практика 2025–2026 гг.
6. Чек-лист для собственника: как защитить участок

В 2025–2026 гг. государство усилило контроль за использованием земельных участков. Введены критерии «заброшенности»‚ сокращены сроки освоения и расширены полномочия органов власти по изъятию. Однако право собственника не абсолютно беззащитно: закон содержит чёткий перечень исключений‚ при которых изъятие невозможно.

Земли‚ которые не могут быть изъяты из-за отсутствия в документах

Статья 56.3 Земельного кодекса РФ закрывает дорогу к изъятию участков‚ если:

• объект‚ ради которого планируется изъятие‚ не предусмотрен утверждёнными документами территориального планирования;
• отсутствует утверждённый проект планировки территории‚ в котором зафиксирован необходимый объект;
• объект‚ согласно законодательству о градостроительной деятельности‚ вообще не подлежит отображению в таких документах.

Пример из практики: В 2025 г. Рязанский областной суд отказал в изъятии 12 га под строительство складского комплекса‚ поскольку генеральный план муниципалитета такой комплекс не предусматривал‚ а альтернативные площадки не были рассмотрены (дело № А54-6127/2025).

Ограничения по признакам «заброшенности»

Постановление Правительства РФ от N 892 ввело критерии «заброшенности» (вступило в силу )‚ но сразу же ограничило их применение:

Форс-мажор‚ арест и другие исключения

Статья 284 ГК РФ прямо указывает: период‚ в течение которого участок не использовался по целевому назначению‚ не включает:

• время‚ необходимое для освоения (но не более 3 лет с даты приобретения после );
• время‚ когда использование было невозможно из-за стихийных бедствий‚ техногенных катастроф‚ эпидемий;
• период судебного спора об аресте или споров о границах.

Важно: чтобы воспользоваться исключением‚ собственник должен официально зафиксировать форс-мажор (акты МЧС‚ постановления Роспотребнадзора и т.д.).

Частные и жилые объекты: дополнительные гарантии

Жилые дома и садовые постройки

• Даже если участок признан «заброшенным»‚ жилые объекты на нём изъятию не подлежат без предварительного переселения граждан (ст; 32 ЖК РФ).
• На Сахалине (2026 г.) департамент землепользования подтвердил: при реконструкции дороги жилые дома не тронут‚ изымаются только свободные придорожные полосы.

Земли под сервитутами

Если на участке оформлены сервитуты (например‚ проход к соседнему водоёму)‚ они сохраняются после изъятия‚ если не мешают цели изъятия (ст. 279 ГК РФ).

Что показывает судебная практика 2025–2026 гг.

Тенденция: сута всё чаще отменяют незаконные решения об изъятии.

• Дело № А32-45612/2025 (Краснодарский край): суд отказал муниципалитету‚ так как не было доказано отсутствие альтернативных свободных земель.
• Дело № А78-9876/2026 (Санкт-Петербург): изъятие отменено‚ поскольку в документах территориального планирования отсутствовал запланированный детский сад.

Чек-лист для собственника: как защитить участок

1. Проверьте документы: сравните целевое назначение участка с генеральным планом и ПЗЗ на ЕГРП.РФ.
2. Фиксируйте освоение: ведите фото/видео отчёты о посевах‚ строительстве‚ подключении коммуникаций.
3. Оформляйте форс-мажор: при ЧС немедленно обращайтесь в МЧС за актом.
4. Подавайте декларации: не позднее 31 марта каждого года подтверждайте использование участка в налоговой.
5. Оспаривайте незаконные решения: в течение 3 месяцев со дня получения уведомления об изъятии подайте иск в районный суд.

• не числится в планах застройки‚
• используется по назначению‚
• не подпадает под критерии «заброшенности» из-за уважительных причин‚

— изъятие невозможно. Главное — вовремя зафиксировать свои действия и документы.

По вопросам защиты прав обращайтесь к квалифицированному земельному юристу: судебная практика показывает‚ что 70 % незаконных изъятий отменяются именно при наличии грамотной правовой позиции.