Дата актуальности: 20 апреля 2026 г.

Ключевое определение: что считается конфликтом интересов

Согласно статье 10 Федерального закона от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»‚ конфликт интересов — это ситуация‚ при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и в которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью и законными интересами граждан‚ организаций или общества.

Кому именно уведомлять: представитель нанимателя в налоговом органе

Гражданский служащий Федеральной налоговой службы (ФНС) России обязан письменно уведомить:

• непосредственного руководителя (начальника отдела‚ департамента);
• уполномоченного представителя нанимателя, в большинстве территориальных управлений это:
  • заместитель руководителя инспекции по кадровой работе и противодействию коррупции;
  • или специально назначенный «уполномоченный по этике».

Адресат определяется приказом ФНС России от № ЕД-7-4/453 «Об утверждении Порядка уведомления…».

Сроки и форма уведомления

Что считать «точкой отсчёта» для уведомления

Типовые ситуации в налоговых органах:

1. Наличие акций или долей участия в компании‚ которую вот-вот проверит инспекция.
2. Родственник подал заявление на возврат НДФЛ‚ а заявление поступило именно в ваш отдел.
3. Внешняя подработка (например‚ в бухгалтерской фирме) пересекается с контингентом налогоплательщиков‚ закреплённым за инспекцией.
4. Получение подарков от аудиторской компании‚ которая проводит проверку вашего подразделения (стоимость > 3 000 руб.).

Важно: даже предполагаемая возможность конфликта уже требует уведомления.

Последовательность действий после уведомления

1. Регистрация уведомления в журнале учёта конфликтов интересов (делопроизводитель кадров).
2. Разбирательство уполномоченного:
   • анализ обстоятельств;
   • запрос дополнительных документов;
   • при необходимости — временное отстранение служащего от соответствующих полномочий.
3. Решение:
   • перераспределение задач;
   • передача полномочий другому специалисту;
   • обязание прекратить внешнюю оплачиваемую деятельность.
4. Информирование служащего и занесение сведений в личное дело.

Ответственность за неуведомление

• Дисциплинарная, вплоть до увольнения (ст. 57 79-ФЗ).
• Административная — штраф 20–50 тыс. руб. (ст. 19.29 КоАП РФ).
• Уголовная — ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями»‚ если конфликт привёл к тяжким последствиям.

Практический чек-лист для служащего

Как быстро проверить себя:

• Есть ли у меня или у близких родственников доли > 5 % в организациях‚ облагаемых налогом‚ который я контролирую?
• Получил ли я доход от консультационной деятельности по налоговому учёту за последний год?
• Имеется ли у меня задолженность по налогам перед тем же бюджетом‚ за который я отвечаю?
• Получены ли от налогоплательщиков подарки‚ выигрыши или услуги на сумму > 3 000 руб.?

Если хотя бы на один вопрос ответ «да» — немедленно подайте уведомление.

Образец фразы для уведомления

Я‚ Иванов И.И.‚ гражданский служащий отдела камеральных проверок № 3‚ сообщаю о наличии личной заинтересованности в результатах камеральной проверки ООО «Альфа-Инвест»‚ поскольку являюсь владельцем 7 % доли в уставном капитале данной организации. Прошу принять меры по предотвращению конфликта интересов и исключить меня от участия в проверке.

Кратко: 5 шагов‚ которые нужно запомнить

1. Выявил — немедленно зафиксируй ситуацию.
2. Заполнил — форму № 1-УКИ (можно скачать на сайте regional.nalog.ru).
3. Подал — в течение 1 рабочего дня начальнику или уполномоченному.
4. Подтвердил — получи входящий номер и подпись.
5. Выполнил — решение представителя нанимателя.

Помните: своевременное уведомление, это не формальность‚ а один из инструментов защиты и вашей репутации‚ и репутации ФНС России в целом.