Дата актуализации: 20 апреля 2026 г.

Что такое «градостроительный регламент» в контексте Москвы?

Градостроительный регламент (ГР) — это свод правил, который устанавливает правовой режим каждого земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на нём. Регламент действует равномерно на все объекты в пределах территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования Москвы.

• определяет виды разрешённого использования (жилая, общественно-деловая, производственная, рекреационная и др.);
• устанавливает параметры застройки (высотность, плотность, процент застройки, этажность, отступы);
• регулирует взаимодействие с линейными объектами (трассы инженерных сетей, дороги, коммуникации);
• является обязательным при получении разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Нормативная база (действующие документы на 2026 г.)

Федеральный уровень

• ГрК РФ (ФЗ № 190-ФЗ от , редакция 2023-04-18).
• Статья 36 ГрК РФ — прямо определяет понятие «градостроительный регламент».

Город Москва

1. Закон города Москвы от № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы»
   (с изменениями от ).
2. Постановление Правительства Москвы от № 120-ПП «О Правилах землепользования и застройки города Москвы»
   (действует с 22 сентября 2020 г., последние изменения от ).
3. Постановление Правительства Москвы от № 1422-ПП — специальные правила для линейных объектов и территорий общего пользования.
4. Постановление Правительства РФ от № 457 — регламент внесения изменений в правила землепользования и застройки Москвы.

Как выглядит градостроительный регламент на практике?

Карта градостроительного зонирования

Каждый земельный участок находится в определённой территориальной зоне, обозначенной на интерактивной карте — Генплане Москвы и карте зон ПЗЗ. Цвет зоны даёт первичное представление о виде разрешённого использования.

Основные параметры ГР

Как изменить градостроительный регламент под свой проект?

Пошаговая процедура (с учётом ПП РФ № 457)

1. Градостроительный аудит с привлечением инженеров-изыскателей и градопланировщиков.
2. Обращение в Городское Кадастровое Бюро за предварительным заключением.
3. Подготовка обоснования изменений (изменение зоны, параметров, вида использования).
4. Прохождение публичных слушаний, согласований с Мосгорстройнадзором, Мосгоргеотрестом и др.
5. Утверждение изменений Правительством Москвы (в форме постановления).
6. Внесение обновлений в ГИС «Госграднадзор» и ЕГРН.

Сроки и стоимость

• Средний срок: 8–14 месяцев.
• Госпошлина и экспертиза: от 450 тыс. ₽ (зависит от сложности зоны).

Частые ошибки застройщиков

• Ошибка 1: Игнорирование линейных объектов — попадают под запрет на строительство «в охранной зоне».
• Ошибка 2: Несоответствие высотности взлетно-посадочным требованиям (особенно рядом с аэропортами).
• Ошибка 3: Смешение видов использования без процедуры «комплексного развития территории» (КРТ).

Где оперативно проверить регламент участка?

1. Онлайн-сервисы
   • ГИС «Госграднадзор»
   • Публичная кадастровая карта Росреестра
   • Интерактивная карта Генплана Москвы
2. Офлайн
   • ГКБ (Городское Кадастровое Бюро): ул. Бахрушина, д. 19, каб. 120.
   • МФЦ «Мои документы» — справка по адресу участка.

Перспективы 2026–2028 гг.

Власти Москвы планируют:

• перейти к 3D-регламентам (объёмно-пространственное зонирование);
• увеличить число зон смешанного использования (ТПУ, ЖКК «15-минутный город»);
• увязать ГР с экологическими ограничениями (зоны озеленения, водоохранные).

1. Определить зону по карте ПЗЗ и Генплану.
2. Сверить параметры ГР с проектной документацией.
3. При несоответствии, заказать градостроительный аудит.
4. Подать заявление на изменение ГР (если нужно).
5. Пройти публичные слушания и получить новые исходно-разрешительные документы.

Напоминание: Любые изменения в градостроительный регламент вступают в силу только после официального опубликования постановления Правительства Москвы и обновления сведений в ЕГРН.

Следите за актуальными изменениями на портале mos.ru и в КонсультантПлюс.