Обновлено 19 апреля 2026 г. С 27 февраля 2025 года в России действует Федеральный закон № 10-ФЗ, который кардинально изменил правила кадастрового учёта и регистрации прав. Ниже — самый свежий и подробный гид по документам, которые нужны физическим и юридическим лицам, органам власти и пострадавшим от ЧС для постановки недвижимости на кадастровый учёт.

Что такое кадастровый учёт и зачем он нужен

Кадастровый учёт — это внесение сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Без него:

• нельзя зарегистрировать право собственности;
• нельзя совершать сделки (продажа, дарение, ипотека);
• нельзя подключить коммуникации или ввести объект в эксплуатацию.

Базовый перечень документов для любого объекта

Обязательные бумаги

1. Заявление по форме Росреестра (PDF-шаблон скачивается на rosreestr.gov.ru).
2. Паспорт заявителя (для ИП — ИНН + ОГРНИП; для юрлиц, выписка из ЕГРЮЛ не старше 5 дней).
3. Кадастровый паспорт/выписка ЕГРН (если объект уже числится, но нужно изменить сведения).
4. Технический план, подготовленный кадастровым инженером (действителен 5 лет).
5. Правоустанавливающие документы:
   • договор купли-продажи;
   • договор участия в долевом строительстве (ДДУ);
   • акт приёма-передачи от застройщика;
   • свидетельство о праве на наследство или решение суда.

Дополнительные документы по типу объекта

Особые случаи после закона № 10-ФЗ

Для государственной, муниципальной и федеральной собственности

Если объект принадлежит:

• Российской Федерации,
• Субъекту РФ,
• муниципальному образованию,

то достаточно распоряжения уполномоченного органа (Минимущества, администрации района) и активного записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Срок регистрации сокращён до 5 рабочих дней.

Льготы для пострадавших от ЧС

С 2025 года приостановка кадастрового учёта не применяется к тем, кто:

• пострадал от паводков, пожаров, взрывов (подтверждение — постановление МЧС);
• восстанавливает жильё по госпрограмме «Жильё и городская среда».

Документальное подтверждение гибели объекта

Если здание снесено или сгорело, кадастровый инженер выдаёт заключение о невозможности сохранения объекта. Оно заменяет акт сноса и подаётся в Росреестр через МФЦ или Госуслуги.

Где и как подать документы

• Онлайн: портал Госуслуг → раздел «Росреестр» → «Кадастровый учёт».
• Офлайн: любое отделение МФЦ «Мои документы» или территориальное отделение Росреестра.

Время обработки

• Обычная процедура — 7–10 рабочих дней;
• Электронная подача — 5 рабочих дней;
• Для государственной недвижимости — 3–5 рабочих дней.

Чек-лист перед подачей

1. Сверьте кадастровую стоимость на публичной кадастровой карте.
2. Проверьте технический план на актуальность (не старше 5 лет).
3. Убедитесь, что нет обременений (арест, залог) в выписке ЕГРН.
4. Сфотографируйте все страницы документов — пригодится при онлайн-подаче.

Пошаговая инструкция в картинках (ссылки на официальные шаблоны)

Скачать бланк заявления
Скачать чек-лист документов

Частые вопросы и ответы

Вопрос: Можно ли оформить кадастровый учёт без личного визита?

Ответ: Да, через электронную подпись (ЭП) на Госуслугах или услугу «Доверенное лицо» в МФЦ.

Вопрос: Что делать, если технический план устарел?

Ответ: Закажите новый у кадастрового инженера. Список аккредитованных инженеров есть в реестре Росреестра.

Вопрос: Какие штрафы за ошибки?

Ответ: От 5 000 до 10 000 руб. за подачу недостоверных сведений (ст. 19.21 КоАП РФ).

Начиная с 2025 года, процедура кадастрового учёта стала проще и быстрее благодаря цифровизации и новому закону № 10-ФЗ. Главное — собрать корректный пакет документов, проверить технический план и воспользоваться онлайн-сервисами Росреестра.

Внимание! Сроки и требования могут меняться. Перед подачей документов сверяйтесь с актуальной редакцией закона на официальном сайте Росреестра;