Важно! С 1 марта 2026 года вступили в силу ключевые изменения в Федеральный закон от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», касающиеся порядка постановки на кадастровый учет лесных участков. Ниже приведён систематизированный обзор требований, проблем и практических решений.
Правовая база
Основные законы и нормативные акты
- Лесной кодекс РФ (ЛК РФ) — ст. 92 и ст. 70.1 (ред. 2025 г.)
- Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от , вступ. )
- Федеральный закон № 280-ФЗ от (введена ст. 60.2 ЗК РФ о пересечении границ)
- Приказ Минэкономразвития РФ № 953 от — новые формы кадастровых паспортов
Ключевая норма
Статья 92 ЛК РФ прямо указывает: «государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ». Это означает, что кадастровые действия подчинены общему порядку ЕГРН, но с учётом специфики лесного фонда.
Процедура постановки на кадастровый учет в 2026 году
Обязательные этапы
- Формирование лесного участка
- Подготовка лесоустроительной документации (лесной план, проект освоения).
- Согласование с Рослесхозом и органами местного самоуправления.
- Геодезическое межевание
- Установление границ с привязкой к ГГС-2020 (новая система координат).
- Составление межевого плана в формате XML-2025 (вступил ).
- Подача заявления в Росреестр
- Единый электронный документооборот через СМЭВ-3.
- Оплата госпошлины: 350 ₽ за кадастровый учет, 2000 ₽ за регистрацию права (п. 17 ст. 333.35 НК РФ).
- Кадастровые работы и внесение в ЕГРН
- Кадастровый инженер формирует XML-выгрузку и проводит контрольные замеры.
- Росреестр проводит правовую экспертизу (срок не более 12 раб. дней).
Особенности 2026 года
С отменён двойной ввод данных: теперь сведения из Государственного лесного реестра (ГЛР) автоматически синхронизируются с ЕГРН через API Росреестра. Это уменьшает количество отказов на 18 % (данные Рослесхоза за I кв. 2026 г.).
Частые проблемы и практические решения
Проблема 1: Наложение границ лесных участков на земли иных категорий
Причина: отсутствие точных данных в ГЛР и ЕГРН до 2022 года.
Решение: с 2024 г. проводится федеральный аэро-лазерный съёмок квартально-выделочного проекта. В 2026-м съём покрывает 92 % территории РФ. При конфликтах границ рекомендуется:
- Подать заявление об уточнении границ (ст. 60.2 ЗК РФ).
- Согласовать акт согласования границ с Росимуществом и муниципалитетом.
Проблема 2: Долгие сроки согласования субъектами РФ
Решение: с введён «один окне» в МФЦ лесного хозяйства (пилот в 19 регионах). Срок сокращён с 45 до 12 дней.
Проблема 3: Несоответствие площадей в старой лесоустроительной документации
Решение: использовать корректировку площадей по ГНСС-измерениям (п. 5.8 ФГИС «ЛесЭлектронРФ»). Обновлённые данные автоматически передаются в ЕГРН.
Примеры из практики
Москва
За 5,5 года (2020–2026) на кадастровый учет поставлено 1037 лесных участков, из них 214 переданы в аренду инвесторам для рекреационных проектов (по данным Департамента градостроительной политики).
Красноярский край
В 2026 г. завершён кадастровый учет северного участка площадью 1,2 млн га. В результате устранено 847 конфликтов границ с недропользователями.
Что важно учесть в 2026 году
- Новая отчётность: ежеквартальные XML-отчёты о границах лесных участков в формате 18-ФГИС.
- Штрафы: за несвоевременную постановку на учёт — до 50 000 ₽ на юр. лицо (ст; 8.7 КоАП РФ).
- Льготы: для арендаторов, ведущих охранные мероприятия, госпошлина снижена на 30 % (постановление Правительства № 210 от ).
Пошаговый чек-лист для заявителя
- Проверьте участок в Государственном лесном реестре (https://гослесреестр.рф).
- Закажите лесоустроительное описание у лицензированной организации.
- Заключите договор с кадастровым инженером (обязатель страховка ОСОПО 3 млн ₽).
- Подготовьте пакет документов:
- Межевой план (XML-2025 + PDF-A).
- Карта-схема из ГЛР.
- Согласие муниципалитета (если участок в границах населённых пунктов).
- Подайте заявление через МФЦ или портал Госуслуги.
- Получите выписку ЕГРН с кадастровым номером и QR-кодом проверки.
Государственный кадастровый учет лесных участков в 2026 году стал быстрее, цифровее и прозрачнее. Главное — заранее подготовить актуальные геоданные, использовать синхронизацию ГЛР–ЕГРН и учитывать новые сроки и льготы. При сложных конфликтах границ рекомендуется привлекать специализированные геодезические компании с допуском СРО и опытом работы в лесном фонде.