Общие сведения о программе

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников (далее – Программа) — один из приоритетных направлений миграционной политики России. Цель программы – 

• социально‑экономическое развитие регионов, страдающих от демографического оттока;
• улучшение демографической ситуации в стране;
• воссоединение соотечественников, проживающих за рубежом, с родиной.

Программа действует с 2006 года, однако её правовая база претерпела существенные изменения в 2023‑2024 ггг., когда Президент РФ ввёл понятие репатриант.

1.1 Понятие «репатриант»

Согласно Указу Президента РФ от  № 872 (вступил в силу с 1 января 2024 года), репатриантом считается соотечественник, изъявивший желание принять участие в Программе и подпадающий под один из следующих критериев:

1. Постоянное проживание за рубежом и обращение в Генеральное консульство РФ.
2. Наличие подтверждённого уровня владения русским языком (требование, введённое в 2024 году).
3. Соответствие требованиям, установленным региональными органами, принимающими участие в Программе.

Для членов семей репатрианта (супруг/супруга, дети) также предусмотрены льготы при условии их включения в заявку.

Правовая основа и нормативные акты

• Указ Президента РФ от  № 872 «О введении понятия репатриант».
• Федеральный закон «О добровольном переселении соотечественников» (в редакции 2023‑2025 ггг.).
• Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Программы.
• Приказы региональных органов, регламентирующие субсидирование жилищных расходов и социальную поддержку.

Участники программы и их права

3.1 Кто может стать репатриантом?

К соотечественникам, имеющим право на участие, относятся граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, а также их члены семей, если они отвечают требованиям программы.

3.2 Основные гарантии и льготы

• Жилищные субсидии – субъекты РФ могут покрывать часть расходов на покупку или аренду жилья.
• Социальная поддержка – включение в региональные программы социальной помощи, медицинскую страховку, пособия по безработице.
• Трудоустройство – приоритетное рассмотрение заявок в Федеральной службе по труду и занятости (Роструд).
• Визовые и миграционные льготы – упрощённый порядок получения вида на жительство и гражданства.
• Образовательные гарантии – бесплатное обучение детей в государственных школах и вузах.

3.3 Условия отказа от статуса

Если репатриант (или член его семьи) добровольно отказывается от статуса участника Программы или переезжает в иной субъект РФ менее чем через 3 года после постановки на учёт, он не обязан компенсировать затраты, связанные с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки.

Порядок подачи заявки

1. Обращение в Генеральное консульство РФ в стране проживания.
2. Подача документов, подтверждающих:
   • Гражданство РФ;
   • Постоянное проживание за рубежом;
   • Уровень владения русским языком (сертификат, тест и т.п.).
3. Получение Свидетельства участника Программы (выдаётся после проверки всех данных).
4. Выбор региона переселения (по желанию и в зависимости от наличия вакантных мест).
5. Оформление миграционных документов (виза, ВНЖ, гражданство).
6. Переезд и регистрация по месту жительства в РФ.

Региональная специфика

5.1 Ленинградская область

К концу 2024 года планируется переселить более 15 000 соотечественников в Ленинградскую область. Регион предлагает:

• Гарантированную субсидию на покупку жилья в размере до 1 млн руб.
• Приоритетный доступ к рабочим местам в сфере промышленности и IT.
• Социальные пакеты, включающие бесплатную медицинскую страховку и детские сады.

5.2 Дальний Восток

Для привлечения населения в Дальний Восток действует отдельный набор льгот:

• Субсидии на покупку земельных участков в сельских муниципалитетах.
• Дополнительные выплаты в размере 500 000 руб. при переселении в регионы‑клиенты «Тихоокеанский экономический район».
• Гарантированный доступ к программам профессионального переобучения.

5.3 Кузбасс (Кемеровская область)

В 2025 году Кузбасс вошёл в тройку лидеров по количеству переселившихся в рамках Программы. Локальные инициативы включают:

• Субсидию до 800 000 руб. на покупку квартиры в новых жилых комплексах.
• Бесплатный проезд в общественном транспорте в течение первого года.
• Программы адаптации для семей с детьми (школьные места, детские сады).

Статистика и результаты

Согласно данным Федеральной службы по труду и занятости, в 2024 году минимальное количество заявок было зафиксировано за последние 14 лет – 1,2 млн человек, что объясняется экономическими колебаниями и изменением миграционных предпочтений.

Текущие изменения и перспективы

• С 2024 года введено обязательное подтверждение владения русским языком. Это повышает уровень интеграции, но одновременно усложняет процесс для некоторых соотечественников.
• Указ Президента от 18 сентября 2024 года расширил перечень субъектов, имеющих право на субсидирование расходов до 1,5 млн руб. в год.
• В 2025 году был упрощён порядок получения виз для участников Программы – теперь требуется лишь одно онлайн‑заявление через портал Госуслуг.
• Планируется запуск экспериментального проекта «Репатриант‑инвестор», в рамках которого репатрианты, готовые инвестировать в региональный бизнес, получат дополнительные налоговые льготы.

Проблемы и вызовы

Несмотря на позитивные результаты, программа сталкивается с рядом сложностей:

1. Снижение интереса со стороны потенциальных репатриантов из стран с высоким уровнем жизни.
2. Бюрократические барьеры – длительные сроки рассмотрения заявок в некоторых регионах.
3. Недостаточная инфраструктура в отдалённых регионах, что усложняет адаптацию новых жителей.
4. Языковой барьер – требование подтверждения владения русским языком может стать препятствием для пожилых соотечественников.

Как подготовиться к переезду?

• Соберите пакет документов (паспорт, свидетельство о гражданстве, справки о доходах, сертификат владения русским языком).
• Обратитесь в ближайшее Генконсульство РФ для консультации.
• Выберите регион, учитывая наличие вакансий, климат и уровень поддержки со стороны местных властей.
• Подготовьте финансовый план: учтите расходы на переезд, аренду жилья на первые 3‑6 месяцев, а также возможные субсидии.
• Заранее изучите особенности местного рынка труда и спрос на вашу профессию.

Государственная программа переселения соотечественников в Российскую Федерацию – важный инструмент демографической и экономической политики страны. С введением понятия «репатриант», расширением спектра льгот и упрощением визовых процедур программа стала более доступной, однако остаются нерешённые вопросы, связанные с адаптацией и интересом потенциальных участников. Тщательная подготовка, понимание региональных особенностей и своевременное обращение в консульские органы помогут сделать переезд успешным.

Дата актуализации информации: 19 апреля 2026 года. Данные взяты из официальных источников: Указы Президента РФ, Федеральная служба по труду и занятости, региональные министерства, а также публикаций ТАСС и КонсультантПлюс.