Дата актуализации: 20 апреля 2026 г. ( 03:37:25).
Исторический обзор
Программа по переселению соотечественников в Россию была впервые утверждена Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637. С тех пор она несколько раз переосмысливалась и расширялась:
- 2006 г. – запуск базовой версии, ориентированной на соотечественников, уже имеющих вид на жительство в РФ.
- 2023 г. – введено обязательное подтверждение владения русским языком.
- 2024 г. – значительные изменения: упрощение условий, введение института репатрианта, расширение программы на граждан из недружественных стран.
- 2025 г. – дальнейшее упрощение: отмена обязательного языкового теста при подаче заявления.
Законодательная база
Ключевые нормативные акты, регламентирующие программу:
- Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637 «О государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников».
- Указ Президента РФ от 22 ноября 2023 г. № 872 «О введении понятия «репатриант» и о мерах поддержки соотечественников из недружественных стран».
- Постановление Правительства РФ от 26 июня 2024 г., реализующее указ Президента о репатриации.
- Региональные программы, утверждаемые в субъектах РФ (ФМС, МВД, Россотрудничество).
Цели программы
Основные задачи, поставленные перед программой:
- Увеличение численности населения в стратегически важных регионах России.
- Стимулирование социально‑экономического развития отдалённых и демографически убывающих территорий.
- Сохранение культурных и исторических связей с русскоязычными диаспорами за рубежом.
- Обеспечение соотечественникам возможности легального и комфортного переезда в Россию.
Кто может принять участие?
Критерии участия (по состоянию на 2026 год):
Общие требования
- Гражданство РФ либо статус «соотечественник», подтверждённый документом (свидетельство участника программы, справка о принадлежности к соотечественникам).
- Возраст от 18 лет (для несовершеннолетних – согласие родителей/опекунов).
- Отсутствие судимостей, связанных с тяжкими преступлениями.
- Наличие законного основания для выезда из страны проживания.
Специальные категории
- Репатрианты – соотечественники, постоянно проживающие в недружественных государствах, которым ранее было невозможно подать документы на территории России. С 1 янв. 2024 г. они могут участвовать в программе без подтверждения владения русским языком.
- Лица, имеющие разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ) в РФ, могут подавать заявление в территориальный орган ФМС по месту проживания.
- Члены семьи участника (супруг/супруга, несовершеннолетние дети) сохраняют статус участника даже в случае утраты статуса главным соотечественником (например, отказа от участия).
Порядок подачи заявления
- Подготовка пакета документов (см. раздел 6).
- Подача заявления:
- Для соотечественников, проживающих за рубежом – в уполномоченный орган за границей (консульство, представительство Россотрудничества).
- Для тех, кто уже находится в России на ВНЖ/РВП – в территориальный орган ФМС РФ в субъекте, где планируется переселение.
- Рассмотрение заявления (обычно 30‑60 дней). При положительном решении выдается свидетельство участника государственной программы.
- Получение разрешения на временное проживание (если требуется) и оформление миграционных документов.
- Организация переезда (транспорт, жильё, социальные выплаты);
Необходимый пакет документов
Список может слегка различаться в зависимости от страны проживания, но в большинстве случаев требуется:
- Заявление в свободной форме (образец предоставляется в консульстве).
- Паспорт гражданина РФ (или заграничный паспорт + подтверждение гражданства).
- Свидетельство о рождении (для детей) и брачный сертификат (для супругов), если они включаются в заявку.
- Документ, подтверждающий статус соотечественника (справка из российской диаспоры, свидетельство участника программы).
- Документы, подтверждающие отсутствие судимостей (справка о несудимости из страны проживания).
- Для репатриантов – подтверждение, что транспортное средство находится в их собственности и зарегистрировано в стране предыдущего проживания не менее 12 мес. до переезда.
- Медицинская справка (в некоторых регионах – обязательна).
Перевозка личного имущества и транспортных средств
С 2024 года действуют новые правила ввоза ТС:
- Транспортное средство должно быть в собственности переселенца и зарегистрировано в стране предыдущего проживания минимум 12 мес. до даты переселения.
- Ввоз ТС в РФ должен быть осуществлён в течение 18 мес. с момента прибытия переселенца на постоянное место жительства.
- Для ввоза автомобиля в рамках программы предусмотрена льготная таможенная пошлина (0 % при соблюдении вышеуказанных условий).
Финансовая поддержка и льготы
Участники программы могут рассчитывать на следующие виды помощи:
- Одноразовая компенсация расходов на переезд (в среднем от 10 000 до 30 000 рублей в зависимости от региона).
- Помощь в поиске жилья (региональные субсидии, предоставление жилых помещений в муниципальном фонде).
- Субсидированные тарифы на коммунальные услуги в первые 12 мес. проживания.
- Приоритетное зачисление детей в школы и детские сады.
- Доступ к медицинским услугам по полису ОМС с момента получения свидетельства участника.
- Для репатриантов – дополнительные выплаты в виде «первоначального пособия» за каждый член семьи.
Статистика за последние годы
| Год | Подано заявок | Принято к переселению | Фактически переехало | Комментарий |
|---|---|---|---|---|
| 2022 | 78 200 | 55 300 | 48 900 | Стабильный рост после пандемии. |
| 2023 | 63 600 | 45 100 | 38 200 | Введено обязательное подтверждение владения русским языком. |
| 2024 | 52 400 | 39 800 | 34 500 | Упрощение условий, введение статуса репатрианта. |
| 2025 | 48 700 | 26 700 | 24 900 | Отмена обязательного языкового теста, но общий интерес снижен. |
| 2026 (первые полугодие) | 22 300 | 15 800 | 13 400 | Активный набор в регионы Дальнего Востока и Сибири. |
Проблемные зоны и критика
- Снижение интереса – в 2025‑2026 годах наблюдается падение количества заявок до исторически низкого уровня.
- Бюрократические барьеры – длительные сроки рассмотрения заявлений в некоторых регионах.
- Недостаток жилья – в некоторых стратегически важных регионах (Крайняя Север, Дальний Восток) не хватает готового жилого фонда.
- Социальная адаптация – необходимость интеграции переселенцев в местные сообщества, различия в уровне медицинского и образовательного обслуживания.
Перспективы развития программы
В ближайшие годы планируются следующие инициативы:
- Создание единого онлайн‑портала для подачи заявлений и отслеживания их статуса.
- Расширение льготной программы «дом в деревне» – выдача земельных участков в сельских муниципалитетах.
- Увеличение финансовой поддержки для репатриантов из стран с ограниченными возможностями миграции.
- Партнёрство с региональными бизнес‑инкубаторами для создания рабочих мест для переселенцев.
Как связаться с органами, отвечающими за программу
Контактные данные (по состоянию на 2026 год):
- Министерство внутренних дел (МВД) – телефон горячей линии 8‑800‑555‑35 35.
- Россотрудничество – сайт rossotrud.ru, телефон 8‑495‑777‑10 10.
- Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) – справочная служба 8‑800‑200‑00 30.
- Консульства РФ за рубежом – список адресов и телефонов можно найти на официальном сайте МИД РФ.
Государственная программа добровольного переселения соотечественников в Россию остаётся важным инструментом демографической и социально‑экономической политики страны.
Несмотря на снижение количества заявок в последние годы, правительство активно работает над упрощением процедуры, расширением льгот и привлечением новых категорий участников, включая репатриантов из недружественных государств.
Для потенциальных переселенцев ключевыми моментами являются своевременная подготовка полного пакета документов, выбор региона, соответствующего их профессиональным и семейным потребностям, а также использование доступных онлайн‑ресурсов и консультаций в консульствах.
Если вы планируете переезд в Россию в рамках этой программы, советуем внимательно изучить актуальные требования на официальных сайтах gov.ru и rossotrud.ru, а также обратиться за персональной консультацией в ближайшее представительство Россотрудничества.