Городской земельный комитет Москвы (далее — ГЗК) — ключевой орган исполнительной власти столицы, отвечающий за управление земельными ресурсами, их учёт, распределение и контроль за использованием. Современная модель комитета сформировалась в 1990-е годы, когда Юрий Лужков, занимавший пост мэра Москвы, утвердил новую структуру правительства столицы и ввёл должность председателя ГЗК. С тех пор комитет неоднократно реформировался, но его задача остаётся неизменной: обеспечить рациональное и законное использование одного из самых дорогих активов города — земли.
Историческая справка
- 1991–1993, создание первого московского земельного комитета на базе Горисполкома и Комитета по земельным ресурсам при Мосгорисполкоме.
- 1996 — Юрий Лужков подписывает Указ «О структуре органов исполнительной власти города Москвы», в котором ГЗК получает статус структурного подразделения Мэрии.
- 2010-е, цифровизация: внедрение ГИС «Электронная Москва», интеграция с Росреестром и ФГИС ЕГРН.
- 2020-е, переход на модель «одного окна» и полный перевод услуг в электронный вид в рамках нацпроекта «Доступная среда».
Основные функции и полномочия
Учёт и кадастровая оценка
ГЗК обеспечивает ведение муниципального земельного кадастра, включающего:
- кадастровые паспорта всех земельных участков;
- сведения о праве собственности и аренде;
- кадастровую стоимость, используемую для расчёта налогов и аренды.
Формирование и распоряжение земельным фондом
Комитет формирует земельный резерв для:
- строительства социальных объектов (школ, поликлиник);
- реализации инвестиционных проектов;
- компенсационного выселения при сносе ветхого жилья.
Предоставление и прекращение прав
В рамках компетенции ГЗК:
- выдача разрешений на изменение вида разрешённого использования (ВРИ);
- оформление договоров аренды и безвозмездного пользования;
- минимизация «серых» схем с землёй через единую электронную торговую площадку.
Контроль и надзор
Инспекция земельного контроля, входящая в структуру ГЗК, осуществляет:
- проверки самовольного захвата и нецелевого использования;
- наложение штрафов до 500 000 рублей на юрлиц;
- инициирование судебного изъятия участков в случае грубых нарушений.
Организационная структура на 2026 год
| Подразделение | Функции | Руководитель |
|---|---|---|
| Департамент земельных отношений | Формирование политики, нормативное регулирование | А. В. Белов |
| Отдел кадастрового учёта | Внесение сведений в ЕГРН, межевание | Е. С. Кириллова |
| Инспекция земельного контроля | Рейды, проверки, штрафы | Р. Н. Гордеев |
| Центр электронных услуг «Мои документы» | Онлайн-приём заявлений, электронная подача договоров | И. В. Ларина |
Как получить земельный сервис в Москве: пошаговая инструкция
- Определите цель.
Нужна ли вам аренда, выкуп, изменение ВРИ или межевание? - Подготовьте пакет документов в личном кабинете mos.ru.
Это можно сделать онлайн без визита в офис. - Оплатите госпошлину (если требуется).
С 2025 года действует безналичная оплата через Систему быстрых платежей (СБП). - Получите электронную выписку из ЕГРН.
Срок — до 5 рабочих дней; документ имеет ту же юридическую силу, что и бумажный. - Следите за статусом через сервис «Мой участок» в мобильном приложении «Мой Москва».
Цифровые инновации
ГИС «Москва-Кадастр»
Трёхмерная модель города, где каждый участок привязан к точным координатам и имеет «цифровой двойник». Система позволяет:
- автоматически рассчитывать кадастровую стоимость;
- проверять ограничения (ОКН, зоны охраны, подземные коммуникации);
- отслеживать динамику цен на землю по районам и округам.
Блокчейн-реестр аренды
С 2025 года договоры аренды земли в Москве хранятся в публичном блокчейне, что снижает риск подделки и ускоряет проверку данных банками при ипотеке и залоге;
Актуальные проблемы и пути решения
Проблема 1: долгий срок межевания
Среднее время межевания загородного участка — 45 дней. Решение: расширение сети кадастровых инженеров, аккредитованных по новым профстандартам, и внедрение автоматического контроля качества съёмки дронами.
Проблема 2: «серые» схемы с арендой
Некоторые компании заключают договоры аренды по заниженной ставке через подставные ООО. Решение: обязательное проведение электронных аукционов и публикация всех данных о ставках в открытом доступе на портале data.mos.ru.
Контакты и способ обращения
Адрес: 125009, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1.
Телефон: +7 (495) -57-58-00 (многоканальный, звонки по тарифам оператора).
Онлайн-приёмная: guk.mos.ru.
Часы работы: Пн–Чт 09:00–18:00, Пт 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00).
Городской земельный комитет Москвы, это не просто бумажный «кадровый отдел» земель, а динамичный цифровой сервис, который ежедневно обслуживает сотни тысяч москвичей, инвесторов и застройщиков. Его стратегическая задача до 2030 года — полный переход на безбумажный режим, снижение времени оформления сделок до одного дня и обеспечение прозрачности всех земельных процессов в столице.