Вопрос о предоставлении земельных участков ветеранам боевых действий актуален в России уже несколько лет. После начала СВО в 2022‑м году федеральный уровень принял ряд законов и программ, а регионы – свои нормативные акты, регулирующие порядок и условия получения земли в безвозмездное пользование или в собственность.

Правовая база

1.1 Федеральные законы и постановления

• Федеральный закон от 12 января 2024 г. – устанавливает право ветеранов СВО на получение земельных участков в безвозмездное пользование (площадью до 1 гектара) для строительства жилого дома, садоводства или огородничества.
• Законопроект, принятый в 2025 г. – предусматривает однократное предоставление участка в собственность (не в аренду) гражданам‑ветеранам, участвовавшим в боевых действиях на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также в Запорожской и Херсонской областях с  г.
• Письмо Минтруда России от № 26-5/ООГ‑4279 – разъясняет порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

1.2 Региональные нормативные акты

Каждый субъект РФ имеет свои правила, закреплённые в региональных законах, постановлениях правительств и актах органов управления имуществом. Ниже – основные региональные инициативы (по состоянию на ).

Где именно можно получить землю?

2.1 Федеральный уровень – общие условия

Земля может быть предоставлена из государственных и муниципальных фондов. При этом:

1. Участок не превышает 1 га (10 000 м²).
2. Участок предоставляется в безвозмездное пользование (аренда) либо в собственность (по региональным программам).
3. Приоритет – ветеранам, удостоенным звания Героя РФ, награждённым орденами РФ, а также добровольцам и участникам СВО, зафиксированным в реестре.

2.2 Региональные программы (на 2026 год)

Важно: в Москве, Санкт‑Петербурге и Севастополе федеральный закон пока не предусматривает бесплатное предоставление земли ветеранам, но есть льготные условия аренды.

Как подать заявку?

3.1 Необходимый пакет документов

• Заявление (образец можно скачать на сайте регионального МФЦ).
• Копия паспорта гражданина РФ.
• Военный билет или иной документ, подтверждающий статус ветерана (приказ о присвоении звания, ордена, справка из военного комиссариата).
• Справка о составе семьи (если участок планируется для семейного строительства).
• Документ, подтверждающий отсутствие прав собственности на аналогичный земельный участок (выписка из ЕГРН).
• Технический план участка (если уже выбран конкретный земельный объект).

3.2 Порядок подачи

1. Определить нужный муниципальный орган (администрацию района, городскую службу управления имуществом или МФЦ).
2. Заполнить онлайн‑заявку через портал Госуслуги либо лично в МФЦ.
3. Приложить сканированные копии всех документов.
4. Получить подтверждение о приёме заявления (номер заявки).
5. Ожидать решения – в большинстве регионов срок рассмотрения не превышает 30‑45 дней.
6. Подписать договор безвозмездного пользования или акт приема‑передачи в собственность.
7. Внести данные в ЕГРН (в случае передачи в собственность).

3.3 Куда обращаться

• Многофункциональные центры (МФЦ) – основной пункт приёма документов.
• Отделы управления государственным имуществом в администрации субъекта РФ.
• Портал Госуслуги – электронная подача и отслеживание статуса.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

4.1 Может ли ветеран получить более одного участка?

Согласно федеральному закону, предоставление земли допускает только однократное получение участка в безвозмездное пользование (или собственность) площадью не более 1 га. Исключения могут быть предусмотрены региональными программами, но они редки и требуют отдельного разрешения.

4.2 Какой статус «участника боевых действий» признаётся?

Закон признаёт:

• Военнослужащих, отслуживших в СВО, получивших награды (орден, медаль, звание Героя РФ).
• Добровольцев, зафиксированных в реестре участников СВО.
• Лиц, приравненных к ветеранам в соответствии с законом Украины «О статусе ветеранов войны» (для украинских граждан, получивших статус в РФ).

4.3 Что делать, если участок уже занят?

Если выбранный земельный объект уже находится в частной собственности, его нельзя предоставить ветерану. В этом случае необходимо подать заявку на другой свободный участок из государственного или муниципального фонда.

4.4 Можно ли передать полученный участок членам семьи?

Да, в случае предоставления в собственность. При передаче в аренду – право субаренды возможно только с согласия органа, предоставившего участок, и в пределах срока аренды.

4.5 Какие сроки действия безвозмездного пользования?

Стандартный срок – 99 лет (практически бессрочно), с возможностью продления. При нарушении условий (неиспользование, продажа без согласия) договор может быть расторгнут.

Перспективы и изменения в 2026 году

По состоянию на 19 апреля 2026 года в России продолжается работа над унификацией региональных программ. Ожидаются следующие тенденции:

• Расширение перечня территорий, где возможно предоставление земли в собственность (в частности, в некоторых регионах Дальнего Востока).
• Внедрение единой электронной платформы «Мой гектар», где каждый ветеран сможет отслеживать статус заявки, доступные участки и получать консультацию онлайн.
• Увеличение максимального размера участка до 2 га в регионах с низкой плотностью населения (например, в Тюменской и Ханты‑Мансийской областях).

Получение земельного участка – одна из ключевых мер социальной поддержки ветеранов боевых действий. Федеральный закон задаёт общие рамки (участок до 1 га, безвозмездное пользование или собственность), а конкретные условия формируют региональные программы. Для успешного оформления необходимо собрать полный пакет документов, подать заявку через МФЦ или портал Госуслуг и следовать срокам рассмотрения.

Если у вас возникли трудности с подготовкой документов или вы не знаете, в какой региональной программе вы можете участвовать, рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на социальной защите ветеранов, либо к консультанту в МФЦ.