Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Что представляет собой закон № 138-ФЗ
Федеральный закон от 24 июня 2021 г. № 138-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» закрепил право многодетных семей получать земельные участки бесплатно в собственность. С 2026 года механизм полностью стабилизирован: участки предоставляются по всей стране на общих условиях, а ряд регионов разрешил получать денежную компенсацию вместо земли.
Кто относится к многодетным семьям в 2026 году
- Семья, воспитывающая трёх и более несовершеннолетних детей (включая усыновлённых).
- Все дети должны быть в возрасте до 18 лет (до 23 лет – для очников-очников очной формы, если они не состоят в браке).
- Один из родителей (усыновителей) должен иметь российское гражданство и проживать на территории РФ непрерывно не менее 5 лет.
Какие участки можно получить бесплатно
Земля выделяется в собственность (а не в аренду) и предназначена для:
- Индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
- Садоводства и огородничества (включая дачное строительство).
Площадь участка определяется нормативами субъекта (от 6 до 15 соток в среднем). Границы и разрешённое использование прописываются в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) конкретного муниципалитета.
Как подать заявление в 2026 году: пошаговая инструкция
Шаг 1. Подготовить пакет документов
- Паспорта родителей и свидетельства о рождении всех детей (с копиями).
- Справка о составе семьи из МФЦ/Госуслуг (форма 9).
- Выписка из ЕГРН о недвижимости (подтверждает отсутствие участка в собственности).
- Заявление в свободной форме (шаблон доступен на Госуслугах).
Шаг 2. Выбрать механизм участия
- Классический способ – очередь на получение конкретного земельного участка.
- Компенсация вместо земли – ряд субъектов (Алтайский край, Татарстан, Удмуртия и др.) разрешили вместо участка получить денежный сертификат 200 000 руб., который можно направить на улучшение жилищных условий (покупка квартиры, строительство, погашение ипотеки).
Шаг 3. Подать документы
- Онлайн – через портал Госуслуг (услуга «Предоставление земельного участка многодетной семье»).
- Офлайн – в МФЦ или отделе архитектуры и градостроительства местной администрации.
Шаг 4. Получить уведомление о предоставлении участка
Срок рассмотрения – до 30 дней. После положительного решения семье выделяется участок из специализированного фонда муниципалитета.
Региональные особенности в 2026 году
| Регион | Возможность компенсации | Размер компенсации | Количество выданных участков за 2025 г. |
|---|---|---|---|
| Нижегородская область | нет | — | 1 100+ участков |
| Алтайский край | да | 200 000 руб. | свыше 400 сертификатов |
| Республика Татарстан (Казань, Набережные Челны) | да | 200 000 руб. | 74 заявления на компенсацию |
| Удмуртия | да | 200 000 руб. | 2 272 семьи в очереди |
Сроки и ограничения
- Срок ввода объекта в эксплуатацию – не позднее 10 лет с момента регистрации права собственности, иначе участок могут изъять.
- Запрет на отчуждение – нельзя продать, подарить или заложить в течение 5 лет.
- Однократность – право на бесплатный участок предоставляется один раз семье.
Как оформить сертификат 200 000 руб. вместо земли (для регионов-участников программы компенсации)
- На портале Госуслуг выбрать услугу «Получение денежной компенсации вместо земельного участка».
- Подать те же документы, что и на участок, добавив справку о членстве в очереди на землю.
- Получить сертификат в МФЦ; средства перечисляются на карту «Мир» или расчётный счёт в течение 10 дней.
- Использовать сертификат в течение 2 лет на покупку жилья, погашение ипотеки или доли в строящемся доме.
Ответы на частые вопросы
Вопрос: можно ли оформить участок на маму-одиночку?
Да, если она официально признана многодетной и отвечает прочим критериям.
Вопрос: что делать, если в семье 4 ребёнка старше 18 лет?
Участие возможно, если один из «взрослых» детей обучается очно в вузе и не состоит в браке.
Вопрос: сколько времени ждать очередь?
В среднем от 6 месяцев до 3 лет, в зависимости от региона и наличия свободных земель.
Закон № 138-ФЗ сделал бесплатное получение земли системным преимуществом для многодетных российских семей. В 2026 году механизм отлажен: документы можно подать онлайн через Госуслуги, а в ряде регионов – выбрать денежную компенсацию 200 000 руб. вместо участка. Главное – соблюдать сроки и правила использования земли или средств.
Актуальные шаблоны документов, калькулятор компенсации и интерактивная карта свободных участков доступны в личном кабинете на gosusлуги.ru.