Дата актуализации:  г. 23:31:34

Что такое разрешение на строительство?

Разрешение на строительство – документ, подтверждающий право
осуществлять строительные, реконструкционные или демонтажные работы
в соответствии с проектной документацией и градостроительным планом.
Выдаётся органом исполнительной власти в сфере строительства
(Министерство строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ,
региональные органы строительного надзора) на основании

статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Кому и когда выдается разрешение?

• Заказчику (физическому или юридическому лицу), которое подало заявление;
• На срок, указанный в проектной документации (обычно – срок завершения строительных работ);
• После получения положительного заключения экспертизы и подтверждения соответствия проекта требованиям
  градостроительного регламента, санитарных норм, пожарной безопасности и др.

Нормативно‑правовая база 2023 года

Основные документы, регламентирующие форму и порядок выдачи разрешения:

1. Градостроительный кодекс РФ (ст. 51);
2. Приказ Минстроя России № 446 от  г. «Об утверждении формы
   разрешения на строительство (Приложение N 1)»;
3. Постановление Правительства РФ № 428 от  г. «Об электронном документообороте в сфере строительства»;
4. Методические рекомендации МСЖКХ России 2023 г. (об упрощённом порядке заполнения формы).

Структура формы разрешения на строительство (2023 г.)

Новая форма, введённая приказом № 446, состоит из восемёх разделов,
оформленных в виде электронного документа (PDF/Word) с полями для автозаполнения.
Ниже – краткое описание каждого раздела.

Что изменилось в форме 2023 года по сравнению с предыдущей?

• Электронный формат – документ подписывается электронной подписью и хранится в информационной системе «Госуслуги»;
• Упрощённый раздел 2 – теперь достаточно указать ИНН и ОГРН, остальные реквизиты подтягиваются автоматически из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• Введён раздел «Сроки выполнения работ» с чёткой привязкой к календарному плану проекта;
• Добавлена возможность присоединения к заявлению дополнительных согласований (например, согласование с ФСК «Экология»);
• Уменьшено количество обязательных бумажных приложений – теперь большинство из них предоставляются в виде электронных файлов (PDF, XML).

Пошаговый порядок получения разрешения (2023)

1. Подготовка проекта – разработка полной проектной документации (ПД) и её экспертиза.
2. Сбор необходимых согласований – пожарный, санитарный, экологический, земельный и др.
3. Заполнение формы – скачать шаблон Приложение N 1 с сайта Минстроя, открыть в MS Word (режим разметки страниц) и заполнить все поля.
4. Электронная подпись – подписать форму с помощью квалифицированной ЭЦП.
5. Подача заявления через личный кабинет на портале Госуслуги или в МФЦ.
6. Экспертиза документов – проверка соответствия требованиям, выдача заключения.
7. Получение разрешения – в электронном виде (PDF с подписью) или в виде распечатки с печатью.
8. Контроль выполнения – в течение срока действия разрешения орган строительного надзора проводит проверки.

Как правильно заполнить форму (советы экспертов)

• Не оставляйте пустых полей. Если информация отсутствует, укажите «не применяется».
• Проверяйте совпадение кадастрового номера с данными Росреестра – ошибка в 1‑ой цифре приводит к отклонению заявления.
• Соблюдайте формат дат – ДД.MM.ГГГГ (например, ).
• Проверяйте подписи – электронная подпись должна быть действующей на момент подачи.
• Прикладывайте документы в указанных форматах (PDF‑/A‑1a, размер не более 10 МБ).
• Указывайте точные сроки – если проект предусматривает фазовое строительство, укажите сроки каждой фазы.

Пример заполненного раздела «Объект строительства»

Кадастровый номер: 77:01:0000000:1234
Тип объекта: Жилой дом (многоквартирный)
Адрес: г. Москва, ул. Садовая, д. 12, корп. 2
Площадь застройки: 2 500 м²
Этажность: 12 этажей
Общая площадь помещений: 18 750 м²

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать заявление без электронной подписи?

С  г. в большинстве регионов обязательна ЭЦП. Исключения – только в случае подачи в бумажной форме через МФЦ, но в этом случае срок рассмотрения увеличивается.

Сколько времени занимает рассмотрение заявления?

Согласно Приказу № 446, срок рассмотрения – 15 рабочих дней с момента полной подачи документов. При необходимости дополнительных согласований срок может быть продлён до 30 дней.

Что делать, если в проекте произошли изменения после получения разрешения?

Необходимо подать заявление о внесении изменений (форма МДС 11‑1.99) и получить новое разрешение или дополнение к существующему.

Можно ли продлить срок действия разрешения?

Да, но только в случае документально подтверждённого задержания работ (форс-мажор, изменение проекта). Подаётся заявление о продлении с указанием новых сроков.

Где скачать актуальную форму?

Официальный шаблон доступен на сайте Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства РФ:
Приказ № 446 от  г..
Скачать можно в форматах DOCX и PDF.

Форма разрешения на строительство 2023 года отражает переход к полностью
электронному документообороту, упрощённым процедурам заполнения и более
чёткой структуре, позволяющей ускорить процесс получения разрешения.
Тщательное соблюдение требований к заполнению, правильное прикрепление
согласований и использование квалифицированной электронной подписи
гарантируют быстрый и безошибочный результат.

Статья подготовлена на основе открытых источников и нормативных актов, действующих на 2023 год, с учётом обновлений до 19 апреля 2026 года.