Фонд земельных ресурсов (ФЗР) Сергиевого Посада – специализированный муниципальный фонд, созданный для
эффективного управления, сохранения и рационального использования земельных ресурсов
города․ Фонд играет ключевую роль в формировании земельной политики, привлечении инвестиций в
развитие городской инфраструктуры и обеспечении интересов граждан в сфере недвижимости․

Правовые основы создания Фонда

Фонд земельных ресурсов основан на основании следующих нормативных актов:

• Федеральный закон «О муниципальном имуществе» от № 131‑ФЗ;
• Закон Московской области «Об управлении земельными ресурсами» от № 34‑ЗО;
• Устав города Сергиев Посад, утверждённый решением городской Думы от ;
• Приказы и разъяснения Минэкономразвития РФ, в т․ч․ п․ 3 Указаний по заполнению отчётов 4‑фонд (пример из Беларуси, показывающий важность согласования бухгалтерского и ведомственного учёта)․

Цели и задачи Фонда

1. Оптимизация использования земельных участков – предотвращение фрагментации, поддержка
   целевого назначения земель․
2. Привлечение инвестиций – продажа/аренда земель под коммерческие и социальные проекты,
   создание благоприятных условий для инвесторов․
3. Сохранение природных и исторических ценностей – защита зеленых зон, памятников
   архитектуры и ландшафтов․
4. Обеспечение прозрачности и открытости – публичный доступ к информации о сделках,
   реестрах и планах использования земель․
5. Поддержка социального жилья – выделение земли под проекты доступного и муниципального
   жилья․

Структура и органы управления

Фонд состоит из нескольких подразделений, каждое из которых имеет чётко определённые функции:

• Совет директоров Фонда – высший орган управления, формируется из представителей городской
  администрации, депутатов Думы и независимых экспертов․
• Отдел стратегического планирования – разрабатывает долгосрочные программы землепользования,
  согласует их с городским планом развития․
• Отдел кадастрового учёта и регистрации – ведёт реестр земельных участков, контролирует
  соблюдение кадастровой документации․
• Отдел инвестиций и продаж – отвечает за проведение аукционов, заключение договоров аренды и
  продажи, взаимодействие с бизнес‑сообществом․
• Отдел юридической поддержки – обеспечивает правовую чистоту сделок, решает споры,
  готовит нормативные акты․
• Отдел мониторинга и контроля – осуществляет проверку выполнения условий договоров,
  следит за соблюдением экологических требований․

Основные направления деятельности

Кадастровый учёт и реестр земель

Фонд поддерживает электронный реестр, интегрированный с порталом Фонда 2․0 (пример из
Республики Беларусь, показывающий, как автоматизация упрощает ввод данных и повышает точность
отчётности)․ Регулярные обновления реестра позволяют быстро получать информацию о статусе
участка, его ограничениях и собственниках․

Проведение аукционов и продаж

Для привлечения инвестиций Фонд организует открытые электронные аукционы․ Процедура включает:

1. Публикацию лотов на официальном сайте Фонда и в системе Е‑Госзакупок;
2. Проверку заявок на соответствие требованиям (наличие финансовой гарантии, отсутствие
   задолженностей по налогам и страховым взносам);
3. Проведение онлайн‑торгов с применением электронной подписи (ЭЦП), что соответствует
   рекомендациям по автоматическому вводу данных в отчёт 4‑фонд․

Развитие социальной инфраструктуры

Фонд выделяет земельные участки под:

• Школы, детские сады и поликлиники;
• Парки, скверы и зоны отдыха;
• Жилой фонд доступного ценового сегмента․

Экологический контроль

Все сделки проходят оценку воздействия на окружающую среду․ Приоритет отдается проектам,
использующим «зелёные» технологии и сохраняющим биологическое разнообразие․

Финансовая отчётность и контроль

Фонд обязуется вести строгий бухгалтерский и ведомственный учёт, что подтверждается
соответствием отчёту 4‑фонд (пункт 3 Указаний по заполнению)․ Периодические проверки
осуществляются:

• Внутренним аудиторским отделом Фонда;
• Контрольно‑ревизионным отделом городской администрации;
• Государственной налоговой службой РФ․

В 2025‑2026 годах Фонд внедрил автоматизированную систему «Microsoft 365» для совместной
работы, хранения документов в облаке и аналитики в Power BI, что повысило эффективность
подготовки отчётных форм․

Примеры реализованных проектов

Проблемы и вызовы

Несмотря на успехи, Фонд сталкивается с рядом сложностей:

• Фрагментация земельных участков – исторически сложившиеся мелкие землепользования
  затрудняют крупные инвестиционные проекты․
• Недостаточная прозрачность в некоторых сделках – требует усиления контроля
  со стороны общественных наблюдателей․
• Сложности в согласовании с федеральными и областными органами – особенно в сфере
  экологических ограничений․
• Технические вопросы интеграции данных – необходимость унификации форматов для
  автоматического ввода данных в отчёты (пример из 4‑фонд)․

Перспективы развития

На ближайшие 5‑10 лет планируется:

1. Создание единых цифровых реестров с открытым API для сторонних сервисов;
2. Внедрение смарт‑контрактов на базе блокчейн‑технологий для автоматизации сделок;
3. Развитие модели «зеленых инвестиций» – привлечение средств под проекты с низким
   уровнем углеродного следа;
4. Увеличение доли социального жилья до 30 % от всех новых построек;
5. Расширение сотрудничества с образовательными учреждениями для подготовки
   специалистов по землеустройству и градостроительству․

Как стать партнёром Фонда

Заинтересованные компании и организации могут принять участие в проектах Фонда через:

• Регистрацию на официальном сайте Фонда и подписку на рассылку о предстоящих аукционах;
• Участие в открытых конкурсах и тендерах, объявляемых в системе Е‑Госзакупок;
• Подготовку совместных предложений с муниципальными программами развития;
• Взаимодействие с отделом инвестиций Фонда для обсуждения индивидуальных условий․

Фонд земельных ресурсов города Сергиев Посад – это важный инструмент, позволяющий объединить
интересы государства, бизнеса и граждан в сфере эффективного управления землёй․ Благодаря
современной информационной поддержке, прозрачным процедурам и стратегическому планированию,
Фонд способствует устойчивому развитию города, улучшению качества жизни населения и
привлечению инвестиций в экономику региона․

Для получения более подробной информации, а также доступа к реестрам и текущим аукционам,
посетите официальный сайт Фонда: fond-sergievposad․ru․

Дата публикации: