Наземное обслуживание – это комплекс работ‚ направленных на подготовку‚ обслуживание и обслуживание воздушных судов в аэропорту между их полётами. Данные операции регулируются Федеральными авиационными правилами (ФАП)‚ которые устанавливают обязательные требования к организациям‚ персоналу и техническим средствам.

Правовая основа

Основные нормативные документы‚ регулирующие наземное обслуживание в России:

• ФАП‑109 – Требования к организациям‚ осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов‚ вертолётов и их элементов (утратил силу‚ но заменён новыми пунктами ФАП‑2021).
• ФАП‑2021 (Редакция от 1 января 2021 г.) – актуальная версия‚ включающая пункт N 246 о порядке проведения наземных и летных проверок светосигнального оборудования.
• Пункт 5 статьи 37.1 Федерального закона «Об авиации» – порядок утверждения и применения ФАП.
• Эксплуатационная документация воздушного судна (ОРС) – конкретизирует требования к обслуживанию конкретного типа самолёта.

Сфера применения ФАП по наземному обслуживанию

Регулируются следующие виды работ:

1. Обслуживание пассажиров (высадка‚ посадка‚ помощь с багажом).
2. Обработка грузов и почты.
3. Заправка топливом‚ гидравлических и иных систем.
4. Буксировка‚ стояночные и маневровые операции.
5. Техническое обслуживание светосигнального оборудования‚ систем связи и навигации.
6. Контроль и проверка технического состояния наземных средств (трамваев‚ подъемных кранов‚ обслуживающих автомобилей).
7. Уборка и подготовка салона к следующему рейсу.

Ключевые требования ФАП‑2021

Организационные требования

• Организация‚ осуществляющая наземное обслуживание‚ должна иметь лицензию или разрешение‚ выданное в соответствии с ФАП‑2021.
• Необходимо вести учёт работ по техническому обслуживанию оборудования‚ транспортных средств и прочих средств наземного обслуживания.
• Все действия фиксируются в журналах ТО‚ формах контроля и отчётах о проверках.

Требования к персоналу

• Персонал обязан пройти профессиональную подготовку и иметь соответствующие документы о квалификации (сертификаты‚ лицензии).
• Для выполнения работ с светосигнальным оборудованием требуется специальный инструктаж по электробезопасности и работе с высоковольтными системами.
• Регулярные повторные аттестации проводятся не реже одного раза в два года.

Технические требования

• Светосигнальное оборудование должно проходить наземные проверки (контроль исправности‚ калибровка) и летные проверки (в ходе полётов) в соответствии с пунктом N 246.
• Все наземные средства (транспортные‚ подъемные‚ обслуживающие) обязаны соответствовать техническим регламентам и проходить периодический осмотр не реже одного раза в 12 месяцев.
• Запасные части и расходные материалы хранятся в соответствии с требованиями по учёту и маркировке (ISO‑9001‚ ГОСТ).

Документация и отчётность

Для подтверждения соответствия юридического лица требованиям ФАП используется следующая форма:

• Заявление о получении лицензии.
• Акт о прохождении проверок (наземных и летных).
• Журнал учёта технического обслуживания (в электронном и бумажном виде).
• Отчёт о проведенных инструктажах персонала.

Процесс наземного обслуживания

Предполётный процесс

1. Подготовка площадки: проверка чистоты‚ отсутствие посторонних предметов‚ готовность наземных средств.
2. Проверка светосигнального оборудования: визуальный осмотр‚ проверка работы навигационных огней‚ проверка индикаторов.
3. Технический осмотр: проверка шасси‚ систем гидравлики‚ топливных линий.
4. Заправка топливом: соблюдение процедур по контролю качества и объёма топлива‚ оформление протоколов.
5. Буксировка и позиционирование: использование сертифицированных тягачей‚ соблюдение указаний диспетчера;

Постполётный процесс

1. Снятие нагрузки (груз‚ багаж‚ почта) и проверка их целостности.
2. Техническая диагностика после полёта (отчёт о неисправностях‚ визуальный осмотр).
3. Очистка салона и кабины‚ проверка работы систем жизнеобеспечения.
4. Подготовка к следующему рейсу (проверка наличия необходимых материалов‚ комплектов).

Контроль и проверка соответствия

Контроль за выполнением требований ФАП осуществляют:

• Государственная инспекция авиационной безопасности (ГИАС).
• Организационный отдел эксплуатации (ОЭ) авиакомпании.
• Внутренний аудит наземных служб.

Проверка включает:

• Аудит документации (журналы‚ акты‚ протоколы).
• Осмотр наземных средств и оборудования.
• Тестирование светосигнального оборудования в реальных условиях (проверка видимости огней‚ соответствие требованиям ДСИ).
• Проверку квалификации персонала (просмотр сертификатов‚ проведение интервью).

Последствия несоответствия требованиям

В случае нарушения ФАП могут быть применены следующие меры:

• Штрафы в размере от 100 000 до 5 000 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения.
• Временное приостановление лицензии на проведение наземных работ.
• Обязательное проведение корректирующих мероприятий в течение 30 дней.
• Возможность привлечения к уголовной ответственности за грубые нарушения‚ повлекшие угрозу безопасности полётов.

Последние изменения (2021 г.)

Новый документ ФАП‑2021 (редакция от 1 января 2021 г.) заменил устаревший ФАП‑109 и ввёл ряд нововведений:

• Установление обязательного электронного учёта работ (система E‑Maintenance).
• Расширенные требования к квалификации персонала‚ включая обязательный курс по работе с новыми типами электрооборудования.
• Требования к интеграции наземных сервисов с системой управления полётами (SFM).

Федеральные авиационные правила наземного обслуживания формируют основу безопасного функционирования гражданской авиации в России. Соблюдение требований к организации‚ персоналу‚ техническому состоянию оборудования и документальному сопровождению позволяет предотвратить инциденты‚ связанные с наземными операциями‚ и гарантировать высокую степень готовности воздушных судов к полётам. Регулярный контроль со стороны государственных органов и внутренний аудит обеспечивают постоянное повышение уровня безопасности и эффективности наземных служб.

Дата публикации: 19 апреля 2026 г.
Автор: Авиационный аналитик‚ специалист по нормативно-правовому регулированию в гражданской авиации.