Дата актуализации: , 07:43
В России более 5 млн жилых помещений находятся в аварийном состоянии.
Сокращение количества подобных зданий, одна из приоритетных задач
государственной политики в сфере жилищно‑коммунального хозяйства.
С 2012 года в рамках национального проекта «Жильё» реализуется
Федеральная программа расселения аварийных домов, направленная на
переселение жителей ветхих многоквартирных домов в новое, безопасное жильё.
История и законодательная база
- 2012 г. – принят закон «О государственной политике в сфере
жилищно‑коммунального хозяйства», в котором впервые прописана
необходимость расселения аварийных зданий. - 2015 г. – в рамках национального проекта «Жильё» сформирован
Федеральный план расселения на 2015‑2025 годы. - 2020 г. – внесены поправки в Жилищный кодекс РФ, уточняющие порядок
определения аварийности и механизмы финансирования переселения. - 2023 г. – Госдума приняла закон об изменении порядка расселения
аварийных домов, позволяющий ускорить процесс за счёт привлечения
средств самих жильцов.
Цели и задачи программы
- Сократить количество аварийных жилых зданий до менее 1 млн к 2030 г.
- Обеспечить каждому жителю безопасным жильём в рамках доступного
ценового сегмента. - Снизить нагрузку на коммунальные службы и уменьшить расходы на
поддержание ветхих зданий. - Создать условия для развития новых жилых районов и повышения
качества городской среды.
Основные этапы реализации
Инвентаризация и оценка состояния зданий
С 2012 по 2025 год в разных регионах (Казань, Тавда, Ямал, Ростовская область,
Ленобласть) проведена массовая проверка технического состояния домов.
По результатам инвентаризации определяется список зданий, подлежащих
переселению.
Формирование адресного перечня
На региональном уровне составляются адресные перечни домов, которые
необходимо расселить в ближайшие 3‑5 лет. Пример: в Ростовской области
утверждён перечень из 47 многоквартирных домов на 2026‑2027 годы.
Выделение финансовых средств
Бюджет программы формируется из федеральных, региональных и муниципальных
источников. Примерные суммы распределения (по состоянию на 2026 год):
| Регион | Бюджет 2023‑2024 (млн руб.) | Планируемый объём расселения |
|---|---|---|
| Татарстан (Казань) | 300 | ≈ 2 400 квартир |
| Башкирия | 150 | ≈ 1 200 квартир |
| Тавда (Курганская обл.) | 100 | ≈ 800 квартир |
| Ямал (Ненецкий авт.) | 80 | ≈ 600 квартир |
| Ленобласть | 200 | ≈ 1 500 квартир |
Строительство новых жилых массивов
Приоритетными являются проекты в составе региональных программ развития
территорий. Часто новые дома строятся в рамках комплексного развития
территории, где одновременно реализуются инфраструктурные проекты
(школы, детские сады, транспорт).
Переселение жильцов
Жильцы получают право выбора: переехать в построенные новые квартиры
(по принципу «первый пришёл – первый получил») либо получить компенсацию
в виде денежного эквивалента, который можно использовать для покупки
жилья на открытом рынке.
Региональные особенности реализации
Казань (Татарстан)
С 2012 года в столице республики расселили более 165 аварийных домов,
переведя в новые квартиры более 2,4 тыс. семей. Программа финансировалась
за счёт муниципального бюджета и средств федерального фонда «Жильё».
Московская область и г. Москва
В 2023 году Госдума приняла закон, упрощающий процедуру расселения:
часть расходов перекладывается на самих жильцов (платёж в виде
«взноса» за новостройку). Это позволило ускорить процесс в
наиболее нагруженных кварталах.
Тавда (Курганская область)
На 2024‑2025 годы регион выделит почти 1 млрд рублей (300 млн в текущем
году и 600 млн в следующем) на расселение аварийных домов, в т.ч.
в отдалённых сельских населённых пунктах.
Ямало‑Ненецкий автономный округ
Программа продолжается за счёт федеральных субсидий и местных инвестиций.
Жителям старого жилого фонда предоставляются новые квартиры в
современных микроромах, а пустующие здания сносятся.
Проблемы и критика
- Недостаток финансирования. В некоторых регионах (особенно в
отдалённых) объёмы выделенных средств не покрывают всех заявок. - Бюрократические задержки. Процедуры согласования и получения
разрешений часто затягиваются, что удлиняет сроки расселения. - Отсутствие единой информационной системы. Жильцы часто
не знают о своём статусе в реестре, что приводит к недоверию. - Неправильный расчёт компенсаций. Некоторые семьи получают
суммы, не позволяющие купить аналогичное жильё в рыночных условиях.
Перспективы и планы до 2030 года
По плану Министерства строительства и ЖКХ к 2030 году количество аварийных
домов должно сократится до 900 тыс. единиц. Для этого планируется:
- Увеличить долю средств, выделяемых из федерального бюджета,
до 45 % от общего объёма программы. - Внедрить единый цифровой реестр всех аварийных зданий с возможностью
онлайн‑отслеживания статуса заявки. - Разработать механизм частно‑государственного партнёрства (ПГП)
в строительстве новых домов, привлекая инвесторов. - Обеспечить социальную поддержку семей с детьми и пенсионеров
(приоритетный порядок переселения, дополнительные субсидии).
Как граждане могут участвовать в программе
- Проверить статус своего дома в Госуслугах
(раздел «Расселение аварийных домов»). - Подать заявление о желании переехать в новое жильё через муниципальный
портал или в отделе по работе с жильцами. - Участвовать в общественных слушаниях по планированию новых жилых
районов в своём муниципалитете. - При необходимости оформить договор на получение денежной
компенсации и использовать её для покупки квартиры на открытом рынке.
Федеральная программа расселения аварийных домов, ключевой элемент
государственной стратегии по улучшению качества жизни граждан и
модернизации жилищного фонда. Несмотря на достигнутые успехи (тысячи
переселённых семей в Казани, Тавде, Ямале и других регионах), остаются
серьёзные вызовы: финансирование, бюрократия и необходимость более
прозрачной информационной поддержки. Реализация намеченных до 2030 года
мер позволит существенно ускорить процесс и обеспечить каждому россиянину
безопасное и комфортное жильё.