Перемещение грунта (вывоз, транспортировка, перемещение, захоронение) в пределах территории
Москвы является регулируемой деятельностью. Для её легального осуществления необходимо получить
разрешение от Департамента городского строительства города Москвы – органа исполнительной власти,
отвечающего за выдачу разрешений на перевозку грунта и перемещение отходов.

Почему требуется разрешение?

Городской грунт – ценнейший ресурс. Неправильное его использование может привести к:

• Ухудшению экологической обстановки;
• Повреждению подземных коммуникаций (водопровод, газ, электро- и телекоммуникации);
• Обрушению зданий и дорожных покрытий;
• Нарушению градостроительных планов и нормативов.

Разрешительная система позволяет контролировать объём и место перемещения, а также гарантировать
соблюдение экологических и технических требований.

Кому выдается разрешение?

Разрешение может быть получено юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
а также физическими лицами, если они планируют перемещать грунт в объёмах, превышающих нормы,
установленные ПДД и градостроительным законодательством.

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регламентирующие процесс получения разрешения:

• Федеральный закон № 7‑ФЗ «О охране окружающей среды» (ст. 45‑46);
• Закон Москвы № 27‑О «О порядке использования земельных участков»;
• Постановление Правительства Москвы от № 1035‑П «Об организации перевозки и перемещения грунтов»;
• Технические регламенты и санитарные нормы (СанПиН 2.2.4/2.‑03);
• Методические указания Департамента строительства Москвы (утв. приказом № 015‑М от ).

Этапы получения разрешения

1. Подготовка пакета документов (см. раздел «Список обязательных документов»).
2. Подача заявления через портал Госуслуги Москвы или лично в отделе
   выдачи разрешений Департамента строительства.
3. Экспертиза заявки – проверка соответствия проектных решений экологическим и техническим требованиям.
4. Оплата государственной пошлины (размер зависит от объёма перемещаемого грунта).
5. Получение разрешения – в течение установленного срока выдается документ в электронном виде
   (ЭЦП) и/или в бумажной форме.

Подготовка документов

• Заявление о выдаче разрешения (форма № 01‑Р);
• Копия устава (для юридических лиц) или свидетельство о регистрации ИП;
• Техническое задание/проект перемещения грунта (картографический план, схема маршрута);
• Справка о наличии лицензии на выполнение земляных работ (если требуется);
• Экологическое заключение (при перемещении более 100 м³ грунта);
• Акт согласования с собственниками земельных участков, через которые будет проходить маршрут;
• Платёжное поручение об уплате государственной пошлины.

Подача заявления

Заявление можно подать:

• Онлайн через Электронный сервис «Мой бизнес»;
• Лично в Приёмном отделе Департамента строительства по адресу: ул. Тверская, 12, г. Москва;
• По почте с сопроводительным письмом, заверённым подписью и печатью организации.

Рассмотрение и экспертиза

Сроки рассмотрения зависят от сложности проекта:

• Простые заявки (объём до 50 м³, маршрут внутри одной территории) – до 10 рабочих дней;
• Сложные заявки (объём более 200 м³, пересечение нескольких зон) – до 30 рабочих дней.

В случае необходимости Департамент может запросить дополнительные документы или уточнения.

Выдача разрешения

Разрешение оформляется в виде официального письма с указанием:

• Номера и даты выдачи;
• Объёма перемещаемого грунта (в м³);
• Точного маршрута и сроков проведения работ;
• Требований к транспортным средствам (масса, тип, ограничение по времени движения);
• Условий контроля и мониторинга (периодические отчёты, фотодокументация).

Список обязательных документов

1. Заявление о выдаче разрешения (форма 01‑Р);
2. Копия учредительных документов (Устав/Свидетельство о регистрации);
3. Технический план перемещения (геодезический план, схема маршрута);
4. Лицензия (при наличии) на выполнение земляных работ;
5. Экологическое заключение (при объёме > 100 м³);
6. Акт согласования с владельцами земли (если маршрут проходит через чужие участки);
7. Платёжное поручение о государственной пошлине;
8. Страховой полис ответственности за ущерб, причинённый в результате транспортировки.

Сроки рассмотрения и стоимость

Точные сроки зависят от загруженности Департамента и сложности проекта, но в среднем:

• 10‑15 рабочих дней – простые заявки;
• 20‑30 рабочих дней – заявки с экологическим экспертизой.

Стоимость государственной пошлины (по состоянию на 2026 год):

• до 50 м³ – 5 000 руб.;
• 50‑200 м³ – 12 000 руб.;
• свыше 200 м³ – 25 000 руб.;
• для юридических лиц – дополнительно 2 % от стоимости работ (по договору).

Типы разрешений

В зависимости от характера перемещения Департамент выдаёт:

• Разрешение на временное перемещение – до 30 дней, обычно для строительных площадок;
• Разрешение на постоянное перемещение – более 30 дней, требуется при длительном использовании грунта;
• Разрешение на захоронение грунта – при планировании отвалов или полигонов;
• Разрешение на перемещение с утилизацией отходов – если в грунте присутствуют опасные компоненты.

Ответственность за нарушение

Согласно статье 13.13 КоАП РФ и пункту 3 Постановления № 1035‑П, нарушение порядка
перемещения грунта влечёт за собой:

• Штрафы от 30 000 до 500 000 руб. для юридических лиц;
• Штрафы от 10 000 до 150 000 руб. для физических лиц;
• Приостановление или аннулирование разрешения;
• Восстановительные работы (восстановление повреждённой инфраструктуры);
• Уголовную ответственность в случае причинения тяжкого вреда здоровью или экологической катастрофы.

Практические советы

• Планируйте заранее – сбор всех документов может занять до 2‑3 недель.
• Проверяйте технические характеристики транспорта (грузоподъёмность, габариты) – несоответствие может стать основанием для отказа.
• Согласуйте маршрут с управляющими компаниями зданий и с администрациями районов – это ускорит процесс согласования.
• Храните копии всех актов и договоров – они могут потребоваться при проверках.
• При перемещении более 100 м³ грунта обязательно заказывайте экологическое заключение у аккредитованного эксперта.
• Следите за сроками действия разрешения – продление оформляется за 10 дней до истечения;

Контактные данные Департамента городского строительства Москвы

Адрес: 127006, г. Москва, ул. Тверская, д. 12
Телефон горячей линии: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
E‑mail: construction@mos.ru
Сайт: https://www.mos.ru/department/urban_construction
Приёмный отдел: Пн‑Пт 9:00‑18:00, суббота 9:00‑14:00

Получение разрешения на перемещение грунта в Москве – обязательный и строго регламентированный процесс.
Соблюдение всех требований Департамента строительства помогает избежать штрафов, задержек и
экологических проблем. Тщательная подготовка документов, своевременная подача заявлений и
соблюдение установленных сроков – залог успешного завершения проекта.