Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Нормативно-правовая основа
Учёт жилищного фонда в РФ регулируется Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации‚ утверждённой приказом Минземстроя России от 04 августа 1998 г. № 37 и согласованной с Государственным комитетом РФ по статистике.
Последние изменения внесены приказами Минэкономразвития России‚ опубликованными на официальном портале правовой информации 16 февраля 2026 г. и 16 марта 2026 г; (вступают в силу с 27 февраля и 27 марта 2026 г. соответственно).
Цели и задачи государственного учёта
- Формирование достоверной информации о количественном и качественном составе жилищного фонда.
- Обеспечение планирования строительства и капитального ремонта.
- Контроль за рациональным использованием жилых помещений.
- Информирование органов государственной власти и местного самоуправления.
Виды учёта жилищного фонда
3.1 Технический учёт
Основной вид учёта‚ осуществляемый посредством технической инвентаризации.
Включает:
- Съёмку земельного участка.
- Съёмку‚ характеристику и техническое описание зданий‚ строений и сооружений.
- Регистрацию документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых объектов.
3.2 Официальный статистический учёт
Ведётся органами Росстата на основании форм федерального статистического наблюдения;
3.3 Бухгалтерский учёт
Ведут балансодержатели и управляющие организации в соответствии с законодательством о бухгалтерском учёте.
Единицы технической инвентаризации
- Домовладение — жилой дом с надворными постройками и земельным участком.
- Отдельно стоящее основное здание — объект‚ не являющийся частью домовладения (например‚ многоквартирный дом).
На каждый объект формируется учетно-техническая документация.
Организация работ
5.1 Ответственные органы
Работы по технической инвентаризации проводят организации (органы) по учёту жилищного фонда‚ созданные при органах местного самоуправления.
В случае ликвидации такого органа его функции и техническая документация передаются органу местного самоуправления либо региональному оператору (п. 2.5 Инструкции).
5.2 Порядок действий
- Заявка правообладателя или управляющей компании.
- Подготовка графика выезда специалистов.
- Проведение обмеров‚ фотофиксации‚ описания конструктивных элементов.
- Формирование технического паспорта и/или кадастрового паспорта.
- Внесение сведений в государственный реестр (ЕГРН — при необходимости).
Типовые формы учетной документации
Используются формы‚ утверждённые:
- Инструкцией Минземстроя РФ от № 37.
- Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 № 380 (для целей регистрации жилищного фонда).
Ключевые документы:
- Технический паспорт объекта.
- Акт технической инвентаризации.
- Карточка учёта жилого помещения (форма 1-ЖФ).
Особенности внесения изменений и исключения из учёта
При:
- Демонтаже объекта — составляется акт об исключении из реестра.
- Реконструкции/перепланировке — вносится дополнение в технический паспорт.
- Исключении многоквартирного дома из реестра лицензий субъекта РФ — техническая документация передаётся органу местного самоуправления в течение 10 рабочих дней.
Ответственность за достоверность сведений
Правообладатели и управляющие организации несут ответственность за предоставление достоверных сведений.
Органы по учёту жилищного фонда обязаны обеспечить конфиденциальность и сохранность документов.
Ключевые изменения 2026 года
- С 27 февраля 2026 г. уточнён порядок передачи технической документации при ликвидации органов учёта.
- С 27 марта 2026 г. введена обязательная электронная передача сведений в ГИС ЖКХ в течение 5 календарных дней с даты инвентаризации.
Практические советы собственникам
- Храните технические паспорта в надёжном месте (лучше иметь электронную копию).
- При любом виде перепланировки заказывайте повторную инвентаризацию.
- Если ваш дом исключён из реестра лицензий‚ запросите у органов МСУ копии технической документации.
Действующая Инструкция обеспечивает единообразие и прозрачность учёта жилищного фонда во всей стране. Своевременное соблюдение требований технической инвентаризации позволяет избежать споров при купле-продаже‚ вступлении в наследство или оформлении ипотеки.