04 апреля 2026, Москва — Вопрос жилья для беженцев в России остаётся одним из самых животрепещущих.
Он касается как внутренне перемещённых лиц из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, так и граждан, получивших
временное убежище или статус беженца из других стран. Ниже, подробное руководство, в котором собраны:

• действующие законы и последние разъяснения Верховного суда РФ;
• виды помощи и кто именно имеет право на получение квартиры;
• пошаговый алгоритм постановки в очередь;
• деловые советы и контактные центры.

Кто считается «беженцем» в российском законодательстве

В России «беженец» и «вынужденный переселенец» — это не синонимы. Разница важна, потому что от статуса зависит,
какую именно поддержку предоставляет государство.

Три статуса, которые влияют на жилищные права

1. Беженец — лицо, получившее статус в порядке, установленном ФЗ-4528-1 (1997 г.).
2. Временно перемещённое лицо (ВПЛ), граждане Украины и бывших «народных республик» в статусе ВПЛ (распоряжение Правительства № 1834-р от 2022 г.).
3. Внутренне перемещённое лицо (ВПЛ по российскому определению) — граждане РФ, вынужденно покинувшие жильё на территории РФ (например, из зоны ЧС).

Важное уточнение: только внутренне перемещённые лица, а также жители ДНР/ЛНР, принятые в
составе федеральной программы переселения, могут претендовать на бесплатное жильё из фонда расселения.
Остальные категории получают временное размещение в пунктах временного размещения (ПВР) или денежные выплаты.

Какие бывают жилищные программы для беженцев

Федеральная программа «Восстановление разрушенного жилья»

Распространяется на жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, чьи дома признаны
полностью разрушенными и не подлежащими восстановлению.
Минстрой РФ в 2024 г. утвердил Постановление № 976/24, по которому:

• линейные села, не вошедшие в план восстановления, исключаются из перечня объектов ремонта;
• жителей переселяют в более крупные населённые пункты того же региона или в другой субъект РФ;
• предоставляются квартиры в новостройках, построенных за счёт федерального фонда.

Временные пункты размещения (ПВР) и компенсации

Пошаговая инструкция: как встать в очередь на квартиру

Шаг 1. Получите статус

Для лиц из ДНР/ЛНР:
Обратитесь в МФЦ или миграционный пункт при границе с паспортом и документами на недвижимость.
Вам присвоят статус ВПЛ и выдадут справку формы № 4.

Шаг 2. Оцените ущерб жилью

Комиссия муниципалитета выезжает на место, оформляет акт осмотра.
Если дом признан неэксплуатируемым, автоматически формируется ваше дело для переселения.

Шаг 3. Подайте заявление в минстрой субъекта

• паспорт/ДУЛ + СНИЛС;
• акт комиссии о разрушении жилья;
• выписка ЕГРН (если были собственником);
• заявление о включении в реестр нуждающихся.

Шаг 4. Ожидайте распределения

Срок зависит от объёма строительства. В 2025–2026 гг. Минстрой завершил ввод
≈ 42 тыс. квартир для переселенцев, среднее время ожидания — 8–14 месяцев.

Что говорит Верховный суд РФ

В Обзоре судебной практики ВС РФ за 2025 год (утв. ) обозначены ключевые позиции:

• Пункт 3.2: «Отказ органов власти предоставить жильё без мотивированного разъяснения
  нарушает ст. 46 Конституции РФ и подлежит отмене».
• Пункт 5.1: «Гражданин, лишившийся жилья в результате боевых действий, вправе требовать
  предоставление равноценного жилого помещения независимо от наличия регистрации по месту прежнего проживания».
• Пункт 7.4: «Муниципалитет обязан обеспечить детей-сирот из числа ВПЛ внеочередным предоставлением жилья».

Практические советы и контакты

Что делать, если вам отказали

1. Получите письменный мотивированный отказ.
2. Подайте жалобу в вышестоящий орган (региональный минстрой или Минстрой РФ).
3. Обратитесь в приёмную Уполномоченного по правам человека в регионе.
4. Если спор сохраняется — в суд общей юрисдикции (ст. 24 ГПК РФ).

Горячие линии

• Единая служба помощи переселенцам: ###-###-#### (круглосуточно).
• Минстрой РФ (многофункциональный центр): priemnaya@minstroyrf.ru
• Телеграм-канал «Переселение ДНР-ЛНР» — официальный канал Минстроя с еженедельными отчётами о готовых домах.

Дают, но не всем и не сразу. Получить бесплатную квартиру можно, если:

• ваше жильё уничтожено в ходе боевых действий и признано неэксплуатируемым;
• вы оформили статус ВПЛ или участника программы переселения;
• включены в региональный реестр нуждающихся;
• субъект РФ реализует федеральную программу строительства/расселения.

Прочие категории беженцев (например, граждане других государств, получившие политубежище)
могут рассчитывать лишь на временное размещение в ПВР и единовременные выплаты, но не на обязательную выдачу квартиры.

Актуализируйте информацию на сайте Минстроя РФ
или через официальные аккаунты в соцсетях министерства.