Деприватизация (иногда называют расприватизацией) – это процесс возврата ранее приватизированного жилого помещения в собственность государства
(муниципалитета) или в иное публичное владение. В отличие от приватизации, при которой гражданин получает право собственности на квартиру,
деприватизация предполагает добровольный отказ собственника от этого права при сохранении права на беспрепятственное проживание.

Исторический контекст и законодательная база

Право на приватизацию жилья появилось в России в начале 1990‑х годов, когда в советском обществе частная собственность на квартиры почти не существовала.
С тех пор в законодательстве сформировались два направления:

• Приватизация – передача квартиры в частную собственность;
• Деприватизация – возврат квартиры в государственную (муниципальную) собственность.

Основные нормативные акты, регулирующие деприватизацию:

• Статьи 450‑453 Гражданского кодекса РФ – добровольное расторжение договора передачи недвижимости;
• Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы (Постановление Правительства Москвы от N 521‑ПП, приложение N 5) – порядок заключения договоров передачи жилых помещений в собственность города;
• Федеральные законы и проекты, в т.ч. законопроект, внесённый в Государственную Думу группой ЭСЕРов о деприватизации жилья.

Кому и зачем может потребоваться деприватизация?

Деприватизация может быть интересна различным категориям собственников:

1. Малоимущим семьям – освобождение от налоговых и коммунальных обязательств, если они не в состоянии обслуживать жильё;
2. Собственникам ветхих или аварийных домов, подлежащих сносу в рамках муниципальных программ;
3. Тем, кто не желает сохранять право собственности, но хочет продолжать жить в квартире без риска выселения;
4. Семьям, где основной кормилец умер и невозможно обеспечить дальнейшее обслуживание недвижимости.

Важно помнить, что деприватизация не решает проблему коммунальных неплатежей – задолженность по ЖКУ должна быть погашена до начала процедуры.

Основные требования государства к деприватизации квартиры

Согласно действующим нормативным актам, для начала процесса необходимо выполнить следующие условия:

• Отсутствие обременений (ипотека, арест, залог) и задолженности за ЖКУ;
• Квартира не должна быть перепланирована без согласования с органами власти;
• В квартире не должно быть других законных жильцов (соседей, проживающих по договору найма), за исключением собственника;
• Все собственники квартиры (в т.ч. наследники) должны дать согласие на деприватизацию;
• Никакой из собственников не может быть временно или постоянно недоступен (например, из‑за смерти без оформления наследства).

Пошаговый порядок деприватизации (на примере Москвы)

Шаг 1. Подготовка документов

Соберите пакет, который обычно включает:

• Заявление о добровольной деприватизации (образец из приложения N 5 к Постановлению Правительства Москвы);
• Копию паспорта(ов) всех собственников;
• Документы, подтверждающие отсутствие задолженности (справка из ЖЭК/УК, выписка из банка);
• Свидетельство о праве собственности (договор приватизации);
• Согласие всех собственников (подписанные согласительные акты);
• Справка об отсутствии задолженности по налогам (Налоговая инспекция);
• Документы, подтверждающие отсутствие обременений (справка из Росреестра).

Шаг 2. Подача заявления в орган предоставления услуги

В Москве это Мосжилинспекция или отдел регистрации прав на недвижимое имущество. Подача может быть как онлайн (через портал Госуслуг), так и лично в МФЦ.

Шаг 3. Рассмотрение заявления

Орган проверяет полноту пакета, отсутствие задолженностей и обременений. При положительном решении составляется договор возврата квартиры в муниципальную собственность.

Шаг 4. Подписание договора и передача прав

Все собственники подписывают договор возврата. В документе фиксируется, что собственник сохраняет право бессрочного проживания в квартире, но утрачивает право собственности.

Шаг 5; Внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)

После подписания договора в реестр вносятся записи о переходе прав в муниципальную собственность.

Образцы и формы документов

Ниже перечислены типовые формы, доступные в системе КонсультантПлюс (2025 г.) и на официальных сайтах органов власти:

• Форма № 1 – «Заявление о деприватизации жилого помещения»;
• Форма № 2 – «Согласие всех собственников на деприватизацию»;
• Форма № 3 – «Акт осмотра квартиры» (проверка отсутствия перепланировок и посторонних жильцов);
• Форма № 4 – «Справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги»;
• Форма № 5 – «Договор возврата жилого помещения в муниципальную собственность» (Приложение N 5 к Постановлению Правительства Москвы).

Преимущества и риски деприватизации

Преимущества

• Сокращение финансовой нагрузки (отсутствие налогов на имущество, упрощённый порядок оплаты ЖКУ);
• Сохранение права на бессрочное проживание в квартире;
• Возможность получения государственной помощи при ремонте (если квартира относится к аварийному фонду).

Риски и ограничения

• Отказ от права собственности – собственник не может продать, подарить или заложить жильё в будущем;
• Необходимо полностью погасить все долги до начала процедуры, иначе заявление будет отклонено;
• В случае изменения законодательства (например, новых ограничений на деприватизацию) процесс может стать более сложным;
• В случае спора между совладельцами – процедура может перейти в судебную инстанцию, что удлиняет сроки и повышает расходы.

Актуальные инициативы и перспективы

В последние годы в России наблюдается рост интереса к деприватизации:

• 2020 г. – депутаты‑эсеры внесли законопроект о деприватизации жилья, предлагая упростить процедуру и расширить её на региональном уровне;
• 2024 г. – Торгово‑промышленная палата РФ предложила программу деприватизации для малоимущих семей, подчёркивая, что часто причиной обращения является смерть главного кормильца;
• 2025 г. – в Москве опубликован обновлённый Административный регламент, включающий новые формы заявлений и упрощённый порядок онлайн‑подачи.

Эксперты (например, А. С. Пузанов) отмечают, что деприватизация «не решит проблему коммунальных неплатежей», однако может стать инструментом социальной политики в случае массовых программ по сносу ветхого фонда.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Можно ли деприватизировать квартиру без согласия всех совладельцев?

Нет. По статье 452 ГК РФ обязательным условием является согласие всех собственников. При отсутствии согласия процесс может перейти в суд.

Вопрос 2: Сохраняется ли право на проживание после деприватизации?

Да. Договор возврата обычно включает пункт о бессрочном праве проживания в квартире, но без права распоряжаться ею.

Вопрос 3: Нужно ли платить государству компенсацию за квартиру?

В большинстве регионов, включая Москву, компенсация не требуется, если квартира не имеет рыночной стоимости (например, в случае аварийного дома) и отсутствуют долговые обязательства.

Вопрос 4: Как быстро проходит процедура?

С учётом полного пакета документов и отсутствия споров, деприватизация в Москве может занять от 30 до 60 дней.

Вопрос 5: Можно ли потом снова приватизировать возвращённую квартиру?

Теоретически – да, но потребуется новое заявление и соблюдение всех современных требований к приватизации.

Деприватизация квартиры – это законный и относительно простой процесс, позволяющий собственнику отказаться от права собственности,
сохранив при этом право на проживание. Ключевыми моментами являются отсутствие долгов, согласие всех совладельцев и правильное оформление
документов в соответствии с региональными регламентами (например, в Москве – приложение N 5 к Постановлению Правительства Москвы). Несмотря
на то, что деприватизация не решает всех социальных проблем, она может стать важным инструментом для семей, находящихся в затруднительном финансовом положении,
а также для муниципалитетов, реализующих программы по сносу ветхого жилищного фонда.

Если вы рассматриваете возможность деприватизации, рекомендуется проконсультироваться с юристом, специализирующимся на жилищном праве,
и тщательно проверить наличие всех обязательных справок и согласий.

Дата публикации:  | Информация актуальна на 2025‑2024‑2023 годы, использованы данные из КонсультантПлюс, официальных регламентов Москвы и публичных материалов СМИ.