25 октября (7 ноября по новому стилю) -917 года, в первые часы после захвата Зимнего дворца, Второй Всероссийский съезд Советов принял Декрет о земле — правовой акт, который стал не только лозунгом большевиков, но и фундаментом перераспределения земельной собственности в стране․ В этой статье разберёмся, что именно предусматривал декрет, как он реализовывался и какие последствия имел для крестьянства и всей экономики России․
Краткое содержание Декрета
- Безвозмездная конфискация помещичьих, удельных, монастырских, церковных и частных земель․
- Отмена частной собственности на землю: вся земля переходит в распоряжение народа․
- Создание земельных комитетов и созыв Учредительного собрания для окончательного решения земельного вопроса․
- Немедленная передача земли трудящимся крестьянам по принципу справедливого распределения․
Основные положения и их формулировки
Полная ликвидация помещичьего землевладения
Декрет предписывал: «Все помещичьи, удельные, монастырские, церковные и частные земельные владения, а также все земельные угодья немедленно переходят в распоряжение земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов»․ Это означало:
- Отмену частной собственности на землю без компенсации бывшим владельцам․
- Бесплатную передачу земли непосредственно крестьянам․
- Запрет на куплю-продажу, залог, аренду и любые финансовые операции с землёй․
«Справедливое» распределение
Крестьянам предлагалось руководствоваться принципом: «землю берёт тот, кто её обрабатывает»․ Фактически это означало:
- Раздел участков в соответствии с числом трудоспособных членов семьи․
- Учёт местных традиций и фактического пользования (так называемый «черносошный» принцип)․
- Возможность крестьянам выбирать колхозную, артельную или индивидуальную форму ведения хозяйства до окончательного законодательства․
Временные органы власти
До созыва Учредительного собрания:
- Земельные комитеты (созданные ещё Временным правительством весной 1917 года) получили полномочия распределять земли․
- Крестьянские советы на местах становились фактическими хозяевами земель․
Как декрет реализовывался на практике
Этап 1: «Самооблава» (октябрь 1917, весна 1918)
Крестьяне, вооружённые указом съезда, начали самовольные захваты помещичьих имений․ Лозунг «грабь награбленное» привёл к массовым погромам, поджогам усадеб и насильственному изгнанию помещиков․
Этап 2: Постановление ВЦИК «Об уточнении порядка передачи земли» (февраль 1918)
Чтобы остановить хаос, советская власть:
- Обязала земельные комитеты составлять точные реестры имущества․
- Ввела временный мораторий на перепродажу земель․
- Разрешила крестьянам выбирать между общиной (мирами), артелями и единоличным хозяйством․
Этап 3: Постановление СНК «О социалистическом землеустройстве» (февраль 1919)
Фактически узаконило коллективное использование земель и стало основой для будущих коллективизаций․
Политические и социально-экономические последствия
Для крестьянства
- + Более 80 млн десятин помещичьей, удельной и церковной земли перешли в руки 11 млн крестьянских дворов․
- + Снятие арендных платежей и долгов перед помещиками․
- – Разрушение крупных хозяйств, упадок аграрной культуры, снижение урожайности․
- – Рост социальной дифференциации: «кулаки» накапливали лучшие участки, беднота оставалась без средств к существованию․
Для экономики
- Общий объём зерновых поставок на рынок упал в 1918 году на 60 % по сравнению с 1913 годом․
- Разорение товарных хозяйств привело к «продовольственному кризису» городов и голоду 1918–1921 годов․
Для политики
- Декрет стал символом «мирного» переворота и привлёк на сторону большевиков значительную часть крестьянства․
- Укрепил позиции Советской власти в деревне, создав опору в лице земельных комитетов и комбедов (комитетов бедноты)․
Мифы и факты о декрете
Миф: Декрет передал всю землю государству․
Факт: До 1922 года земля фактически управлялась земельными комитетами и сельсоветами; государство получало лишь право налогообложения и реквизиций․
Миф: Все крестьяне получили равные участки․
Факт: Распределение варьировалось от губернии к губернии: где-то учитывался «подушный» принцип, где-то — фактическое владение․
Миф: Декрет сразу же привёл к коллективизации․
Факт: Колхозы стали массовым явлением только после 1929 года; в 1917–1921 годах преобладали единоличные и общинные формы․
Декрет о земле стал первым и самым успешным законом большевиков: он обеспечил мгновенную поддержку крестьянства и разрушил экономическую базу старого режима․ Однако его «справедливое» распределение быстро обернулось упадком сельского хозяйства и заложило почву для будущих конфликтов между городом и деревней, беднотой и «кулаками», а в конечном счёте — для масштабной коллективизации и голодных лет․
Источники: Архив ВЦИК, «Полное собрание законов РСФСР», «История крестьянства России XX в․» под ред․ Данилова, труды А․ Г․ Латышевой и В․ П․ Данилова․