Что представляет собой государственный кадастровый учет недвижимого имущества

Узнай, как кадастровый паспорт превращает землю и стены в «легальные» активы и спасает от судебных сюрпризов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата публикации:


Суть кадастрового учёта

Государственный кадастровый учёт (ГКУ), это процедура, в ходе которой каждый объект недвижимости «узаконивается» в единой государственной системе: ему присваивается кадастровый номер, фиксируются кадастровая стоимость, границы, площадь, целевое назначение и другие технические характеристики.

Проще говоря, пока объект не поставлен на кадастровый учёт:

  • его нельзя зарегистрировать в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости);
  • нельзя совершать юридически значимые сделки (купля-продажа, дарение, ипотека и т.д.);
  • он не фигурирует в базе налоговой, значит налог не начисляется.

Нормативная база

Правовые основания ГКУ закреплены в Федеральном законе от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции от ).

Ключевые положения:

  1. Единый орган – Росреестр – осуществляет и кадастровый учёт, и регистрацию прав.
  2. Данные из кадастра и реестра прав хранятся в Единой государственной информационной системе недвижимости (ЕГИСН).
  3. Одновременно с многоквартирным домом (МКД) на учёт ставятся все внутренние объекты: квартиры, машино-места, нежилые помещения, чердаки, подвалы и т.д.

Зачем нужен кадастровый учёт

Для собственника:

  • возможность зарегистрировать право собственности;
  • легальный статус объекта → защита от притязаний третьих лиц;
  • основание для начисления налога на имущество и кадастрового налога;
  • доступ к ипотечному кредитованию и субсидиям.

Для государства:

  • точный учёт фондов жилья и земельных ресурсов;
  • формирование кадастровой оценки (база для налогов);
  • упрощение градостроительной политики и инфраструктурного планирования.

Кто проводит учёт

Орган Функции
Росреестр Кадастровый учёт и регистрация прав
Кадастровые инженеры Подготовка межевых и технических планов
МФЦ «Мои документы» Приём документов и выдача результатов

Пошаговая процедура постановки на учёт

Шаг 1. Подготовка документов

  • правоустанавливающие документы (ДДУ, выписка ЕГРН, выписка из ЕГРН, свидетельство о праве и т.д.);
  • проектная/техническая документация (поэтажный план, экспликация);
  • карты/планы земельного участка;
  • документы БТИ (по необходимости).

Шаг 2. Заказ технического или межевого плана

Выполняет кадастровый инженер. Срок – 5-10 рабочих дней.

Важно: план должен быть оформлен в формате XML и заверен электронной подписью инженера.

Шаг 3. Подача заявления

  • через МФЦ (бумажная форма);
  • через Госуслуги/Единый портал недвижимости (электронная форма);
  • через личный кабинет Росреестра.

Шаг 4. Проверка и принятие решения

Росреестр проверяет корректность документов в течение 7 рабочих дней.

Возможные итоги:

  1. Учёт проведён – объекту присвоен кадастровый номер.
  2. Отказ – указаны причины (неполный пакет документов, расхождения по площади и т.д.).
  3. Приостановление – запрашиваются дополнительные сведения.

Особенности для многоквартирных домов

С 2024 года действует упрощённый механизм:

  1. Застройщик подаёт единое заявление на весь МКД.
  2. Автоматически на учёт ставятся все объекты внутри дома.
  3. Срок – не более 10 рабочих дней со дня ввода дома в эксплуатацию.

Пример: в 2025 году в Воронежской области было поставлено на учёт 92 новых МКД, внутри которых – более 7 000 квартир и нежилых помещений.


Пошлины и расходы

Действие Размер госпошлины (2026)
Внесение сведений в кадастр (физ. лица) 350 ₽
Регистрация права собственности (физ. лица) 2 000 ₽
Электронная подача (скидка) 30%

Дополнительные расходы: услуги кадастрового инженера 3 000 – 10 000 ₽, экспликация БТИ 1 500 – 3 000 ₽.


Частые причины отказа

  • Несоответствие фактической и проектной площади (>5 %).
  • Отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию (для новостроек).
  • Нарушение градостроительных норм или самовольное строение.
  • Ошибки в техническом плане: неверные координаты, незаверенная подпись инженера.

Как узнать, поставлен ли объект на кадастровый учёт

  1. Зайдите на сайт rosreestr;gov.ru → «Справочная информация по объектам недвижимости».
  2. Введите адрес или условный номер.
  3. Если объект числится в базе, вы увидите кадастровый номер, кадастровую стоимость, площадь, дату учёта.

Совет: выписку можно получить бесплатно в электронном виде или заказать бумажную в МФЦ за 400 ₽ (срочно – 2 000 ₽).


Планируемые изменения в 2026–2027 гг.

  • Оцифровка всех БТИ до конца 2026 года – перевод паспортов в ЕГИСН.
  • Упрощение процедуры для ИЖС и садовых домов без разрешения на строительство (при площади ≤ 1 500 м²).
  • Расширение онлайн-контроля строек: кадастровый инженер будет вносить промежуточные отметки прямо на стройке через мобильное приложение Росреестра.

Чек-лист «Первичный кадастровый учёт»

🔲 Собрал пакет документов

🔲 Заказал технический план у кадастрового инженера

🔲 Проверил электронную подпись инженера в реестре

🔲 Оплатил госпошлину онлайн (со скидкой 30 %)

🔲 Подал заявление через Госуслуги

🔲 Получил уведомление о присвоении кадастрового номера


Где получить консультацию

  • Телефон Росреестра: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно).
  • Онлайн-консультация: lk.rosreestr.ru → «Задать вопрос специалисту».
  • Личный приём: любой филиал МФЦ или территориальный офис Росреестра (предварительная запись через Госуслуги).

Информация актуальна на 20 апреля 2026 г. Перед подачей документов рекомендуется уточнить тарифы и требования на сайте Росреестра или в МФЦ вашего региона.