Зоны расселения – это территории, определённые органами государственной власти или местного самоуправления, в пределах которых планируется перемещение населения в связи с реализацией крупных инфраструктурных проектов (строительство гидроэлектростанций, автодорог, расширение городов), ликвидацией аварийных жилых фондов или природными катастрофами.

Правовая база формирования зон расселения

Определение и регулирование зон расселения осуществляется на основании следующих нормативных актов:

• Градостроительный кодекс РФ (ФЗ № 190 от ) – статья 44 «Зоны расселения»;
• Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
• Приказ Минстроя России от № 589 «Об утверждении методических рекомендаций по определению зон расселения»;
• Региональные законы и постановления, регулирующие конкретные проекты (например, постановления о строительстве Крымского моста, Новороссийского порта и т.д.).

Критерии определения границы зоны расселения

При расчёте границ учитываются следующие параметры:

1. Технические ограничения – зона влияния строительства (запасные территории для резервуаров, откосов, трасс дорог).
2. Экологические факторы – зоны риска затопления, загрязнения воздуха или воды.
3. Социально‑экономические показатели – плотность населения, наличие инфраструктуры, уровень риска для жизненно‑важных объектов.
4. Административно‑территориальные границы – границы муниципальных образований, районов, сельских поселений.
5. Транспортно‑логистические сети – автодороги, железные дороги, линии электропередач, которые могут стать естественной границей.

Города, через которые проходит граница зон расселения

Ниже представлены примеры российских городов, в окрестностях которых границы зон расселения уже прошли или находятся в стадии проектирования.

Москва и Московская область

В рамках проекта расширения МКАД и строительства новых магистральных автодорог (М-4 «Дон», М-12 «Кольцевая автодорога») границы зон расселения проходят через:

• Город Химки (восточная часть) – в 2024‑2025 гг. планировалось расселение жителей от застройки новых транспортных узлов.
• Город Лыткарино – в зоне строительства новых депо и ремонтных цехов железной дороги.
• Населённые пункты Котельники и Рублёво‑Успенское – зоны переселения в связи с расширением водохранилища «Новое».

Санкт‑Петербург и Ленинградская область

При строительстве нового автодорожного коридора «Волга‑Нева» и расширении Северного морского порта границы зон расселения затрагивают:

• Город Кронштадт – часть территории, прилегающая к новой железнодорожной ветке.
• Посёлок Гатчина (северный район) – зоны переселения из-за планируемого строительства гидрометростанции.
• Московский район Сестрорецк – в рамках проекта по защите от наводнений.

Сибирский регион (Новосибирская, Красноярская и Иркутская области)

Проекты строительства гидроэлектростанций и переориентации железнодорожных путей привели к образованию зон расселения в следующих населённых пунктах:

• Город Новосибирск – южные пригороды (Обь-1, Обь-2) в связи с расширением Новосибирского водохранилища.
• Город Красноярск – пригороды Артёмовск и Восточный в рамках проекта «Крупный плотинный комплекс».
• Город Иркутск – район Кировский (восточная часть) из‑за строительства нового автотранспортного узла «Байкальский мост».

Дальневосточный регион (Приморский, Хабаровский и Камчатский края)

В рамках проекта «Транссибирская железная дорога‑2» и строительства новых морских портов границы зон расселения проходят через:

• Город Владивосток – район Портовый (новый контейнерный терминал).
• Город Хабаровск – южные пригороды Кировский и Красноармейский из‑за расширения реки Амур.
• Посёлок Тихоокеанский на Камчатке – в связи с планируемой гидроэлектростанцией «Камчатка‑1».

Южный федеральный округ (Краснодарский, Ставропольский края)

Проекты по развитию курортных зон и строительства новых автодорог (Крымская трасса) затронули:

• Город Сочи – район Лазаревское (расширение железнодорожного узла «Сочи‑Транспорт»).
• Город Курск – северные пригороды в связи с расширением железнодорожного депо.
• Набережные города Туапсе и Геленджик – зоны расселения из‑за строительства новых туристических комплексов.

Как узнать, попадает ли ваш адрес в зону расселения?

Для граждан, желающих уточнить статус своего дома, рекомендуется выполнить следующие шаги:

1. Обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или в отдел жилищного строительства своего муниципального образования.
2. Посетить официальный сайт Госуслуги – в разделе «Расселение и компенсация» можно ввести кадастровый номер недвижимости.
3. Скачать публичный реестр зон расселения на портале Единый реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРН).
4. При необходимости подать запрос в государственную службу по чрезвычайным ситуациям (МЧС) – они хранят карты «зон риска».

Последствия для жителей и компенсационные меры

Согласно статье 44 Градостроительного кодекса РФ, в случае признания вашего дома частью зоны расселения, вам полагаются:

• Компенсация в денежной форме – в размере рыночной стоимости недвижимости с учётом переустройства;
• Предоставление альтернативного жилья – в виде квартиры в новостройке, построенной в рамках того же проекта;
• Социальные выплаты – временное пособие на переезд и адаптацию.

Примеры успешных программ расселения

Ниже перечислены несколько проектов, где границы зон расселения были определены прозрачно и реализованы без конфликтов:

• Проект «Курортный квартал» в Сочи (2019‑2022) – более 3 000 семей получили новые квартиры в современных жилых комплексах.
• Расселение жителей района Васильевский остров в Санкт‑Петербурге (2020‑2023) – построены 12 новых микрорайонов с полной инфраструктурой.
• Гидросооружение «Братская плотина» в Красноярском крае (2021‑2025) – переселено 1 200 семей, предоставлены земельные участки для индивидуального строительства.

Границы зон расселения проходят через множество российских городов, от мегаполисов до небольших сельских поселений. Их определение – сложный процесс, сочетающий технические, экологические и социальные требования, а также строгие правовые нормы. Знание своей позиции в отношении зоны расселения позволяет гражданам своевременно получить информацию о своих правах и компенсационных мерах.

Помните: в любой момент вы можете уточнить статус своей недвижимости через официальные онлайн‑сервисы или обратившись в местные органы власти. Это поможет избежать неприятных сюрпризов и воспользоваться всеми предусмотренными законом льготами.

Дата публикации: 19 апреля 2026 г.