19 апреля 2026 года вступили в силу ключевые изменения в земельном законодательстве Российской Федерации. Главная новация — правительство РФ расширило перечень случаев, когда земельные участки могут переходить в частную собственность без торгов. Ниже разберёмся, кто, как и при каких условиях теперь может получить землю без аукциона.
Почему отменили обязательные торги?
- Инициатива бизнеса. В 2025 году в Смольный поступило на 30 % больше заявлений от предпринимателей, чем в 2024 году, с просьбой выделить землю без конкурса.
- Скорая реализация инвестпроектов. Аукцион занимает минимум 70 дней, а без торгов процедура сокращается до 15 рабочих дней.
- Поддержка малого и среднего бизнеса. Для компаний с выручкой до 2 млрд рублей в год государство упростило доступ к земле без дополнительных конкурсных процедур.
Какие участки теперь продают без торгов?
- Участки под уже построенными объектами недвижимости.
Классическая ситуация: здание оформлено на ООО или ИП, а земля — муниципальная. Теперь собственник может выкупить участок без аукциона по кадастровой стоимости. - Земля, необходимая для реализации приоритетных инвестпроектов.
Перечень таких проектов утверждается правительством РФ. Критерии: создание ≥ 50 рабочих мест или инвестиции ≥ 150 млн рублей. - Участки, переданные в Фонд развития территорий (ФРТ).
По новому закону, подписанному Владимиром Путиным 28 декабря 2025 года, регионы и муниципалитеты могут без торгов распоряжаться имуществом ФРТ, если это требуется для завершения судебных дел о банкротстве. - Особые категории граждан и организаций:
- участники СВО и члены их семей;
- сельхозпроизводители, осваивающие пустующие поля;
- организации, реализующие программу «Земский доктор», «Земский фельдшер», «Рабочий поселок».
Пошаговая инструкция: как купить участок без торгов
Шаг 1. Подготовьте пакет документов
- заявление в уполномоченный орган (в Петербурге — Комитет по имущественным отношениям);
- выписка из ЕГРН на объект недвижимости;
- бизнес-план или планируемая схема освоения участка (для инвестпроектов);
- подтверждение права льготной категории (если применимо).
Шаг 2. Получите предварительное согласование
Комитет в течение 10 рабочих дней проверяет соответствие заявленных условий требованиям постановления № 629 (в ред. от ).
Шаг 3. Утвердите цену и заключите договор
Цена земли = кадастровая стоимость на дату подачи заявления. Оплатить участок нужно в течение 30 дней после подписания договора купли-продажи.
Что изменилось в Санкт-Петербурге
28 января 2026 года Законодательное собрание Северной столицы приняло во втором чтении законопроект, который:
- ввёл единый реестр заявлений на выкуп участков без торгов;
- разрешил расчёт цены по понижающему коэффициенту 0,7 для компаний резидентов индустриальных парков;
- установил «безопасный» срок — 5 лет, в течение которого переуступка участка возможна только с согласия Комитета.
Важные ограничения и меры контроля
- Единовременный объём: одна компания может получить не более 2 га без торгов в год.
- Проверки прокуратуры: после высокого резонанса на Камчатке (дело о незаконной продаже 26 участков в 2024–2025 гг.) все сделки без торгов переведены в категорию рисковых и подлежат обязательной прокурорской проверке.
- Отчётность: в течение 3 лет после приобретения необходимо ежегодно подавать сведения об освоении участка. При нарушении условий землю могут изъять за 1 рубль.
Практический кейс: ООО «Центр инновационных процессов Кристалл»
В марте 2026 года Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти подтвердил право компании выкупить 0,8 га без торгов. Суд указал:
- на участке уже стоит принадлежащее ООО здание лабораторного корпуса;
- объект включён в перечень инвестпроектов правительства города;
- компания согласилась направить 10 % средств от прибыли на реконструкцию инженерных сетей района.
Решение стало прецедентом, который уже используют юристы как основу для подобных исков.
Что будет дальше
В Минэкономразвития уже подготовлены поправки, которые к осени 2026 года могут:
- увеличить максимальный размер участка без торгов до 5 га для кластеров в ТОР и СПВ;
- разрешить бессрочную аренду без торгов при условии строительства социальных объектов (детсады, поликлиники);
- ввести электронную подпись для удалённого оформления сделок.
2026 год — переломный для рынка земельных участков в России. Упрощённая процедура без торгов, расширенные льготы и строгий контроль создают новую реальность: земля становится доступнее для добросовестного бизнеса и категорий граждан, нуждающихся в поддержке. Главное — грамотно подготовить документы, учесть ограничения и вовремя выполнять обязательства по освоению территории.
Обновлено: