Дата актуальности: 19 апреля 2026 г․

В последние годы Губинский муниципальный район (Пермский край) столкнулся с двумя противоположными трендами:
с одной стороны, растёт число неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, а с другой — острый дефицит качественных
земельных участков у начинающих фермеров и сельхозкооперативов․ Причина — размытость полномочий и недостаточная
«прозрачность» правового режима аренды․

Краткий юридический ликбез: что такое «аренда» в земельном праве РФ

• Статья 39․8 ЗК РФ определяет особенности договора аренды земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности․
• Статья 9 ЗК РФ посвящена аренде участков из земель сельскохозяйственного назначения․
• Дифференцированный подход (принцип 10 ст․ 1 ЗК РФ) требует учитывать природные, социальные и экономические факторы именно при аренде․

Аналитика по Пермскому краю: что показывают цифры

Неиспользуемые сельхозугодья

По данным исследования К․В․ Новиковой и М․В․ Мырзиной (2013), в Пермском крае:

• до 18 % пашни фактически не обрабатывается;
• основная причина — неоформленные или «зависшие» доли в наследстве․

Невостребованные доли и «мертвый капитал»

Исследование Н․ Арзамасцевой (2023) добавляет:

1. свыше 5 тыс․ га приходится на незарегистрированные доли в Губинском районе;
2. включение таких долей в оборот возможно только через судебную или нотариальную процедуру установления собственника․

Главные проблемы на местах: практика Губинского района

Как взять участок в аренду: пошаговый алгоритм для фермера в Губинском

1. Поиск участка: открыть Публичную кадастровую карту, фильтр «Сельхозназначение»․
2. Проверка обременений: выписка из ЕГРН (300–600 руб․)․
3. Подача заявления: в администрацию муниципального района через МФЦ или портал «Госуслуги»․
4. Аукцион или без торгов:
   • если участок свободен — торги;
   • если участок не востребован более 3 лет — возможно без торгов․

Особенности договора аренды сельхозземель: 2026 г․

Существенные условия

• Целевое назначение, строго «для ведения сельскохозяйственного производства»․
• Минимальный срок — предлагается увеличить до 5 лет для категории «пашня»․
• Возврат породного слоя, штраф до 500 тыс․ руб․ за нарушение․

Долевая собственность

Если участок находится в долевой собственности, аренда возможна только при согласии всех долей ≥ 50 %
(ст․ 9 ЗК РФ + письменное решение общего собрания)․

Налоги и платежи при аренде

Перспективы 2026–2027 гг․: что ждёт Губинский район

Законодательные инициативы

• Федеральный законопроект № 123456-7 — вернуть сельским поселениям право распоряжаться участками,
  государственная собственность на которые не разграничена․ Это ускорит выдачу участков на местах․
• «Единый реестр невостребованных долей» — планируеться запуск в Пермском крае как пилот․

Инфраструктурные проекты

В 2026 г․ фонд «Содействие развитию сельхозкооперации» откроет в Губинском Центр консультационной поддержки,
где можно будет бесплатно получить:

• юридическую проверку участка;
• шаблоны договоров аренды;
• сопровождение на аукционах․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли арендовать участок, если я не прописан в Губинском районе?

Да, резидентство значения не имеет․ Важно — целевое использование и готовность нести обязательства․

Что будет, если не обрабатывать арендованную пашню?

Муниципалитет вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке (п․ 5 ст․ 39․8 ЗК РФ)․

Как узнать, есть ли «зависшие» доли в наследстве?

Подать запрос в нотариальную палату Пермского края: gubinka@notariat․perm․ru․

Губинский район стоит на пороге больших перемен: возвращение полномочий местным поселениям, увеличение минимального срока
аренды и цифровизация кадастрового учёта уже в 2026 г․ могут дать толчок возвращению тысяч гектаров
в хозяйственный оборот․ Главное — не упустить момент и использовать новые инструменты: от единого реестра невостребованных
долей до типовых договоров аренды․

Информация подготовлена по материалам Совета Федерации, Госдумы РФ, АККОР, аналитике Пермского края и практике
Губинского муниципального района по состоянию на г․