Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Вступление нового Закона Украины о земле под разрушенной недвижимостью
19 декабря 2025 года вступил в силу Закон Украины, направленный на защиту прав собственников земельных участков,
на которых в результате боевых действий были разрушены здания и сооружения.
Официальное опубликование состоялось в газете «Голос Украины» 18 декабря 2025 года.
Ключевые положения закона
- Безвозмездная передача в пользование земель участков государственной или коммунальной собственности бывшим собственникам разрушенной недвижимости и их наследникам.
- Без проведения земельных торгов разрешена продажа или передача таких участков.
- На период действия военного положения и в течение 5 лет после его окончания разрешено:
- передача участков в собственность или пользование без разработки градостроительной документации;
- изменение целевого назначения участка в соответствии с назначением объекта до его разрушения.
Законодательство ДНР: переходный период и признание прав
Федеральный закон РФ № 193-ФЗ от 7 июля 2025 года
Вступивший в силу Федеральный закон № 193-ФЗ предусматривает создание региональной комиссии в ДНР,
которая рассматривает соответствие украинских правоустанавливающих документов законам Российской Федерации.
Что делает комиссия
- Проверяет оригиналы украинских правоустанавливающих документов (свидетельства, договоры, нотариальные завещания и др.).
- Выносит решение о соответствии или несоответствии законодательству РФ.
- Исключает конфликты прав (когда по украинским документам – один собственник, а по документам ДНР – другой).
Где и как подать документы
- Адрес: г. Донецк, пр-т Павших Коммунаров, 102, Министерство имущественных и земельных отношений ДНР.
- Дни приёма: понедельник, среда, пятница, 10:00–16:00 (перерыв 13:00–14:00).
- Телефон справки: +7 (949) -94-14-13.
- Необходимые документы:
- оригиналы правоустанавливающих документов;
- копия отказа или приостановки нотариального действия;
- копия паспорта;
- доверенность (если обращается представитель);
- согласие на обработку персональных данных.
Срок полномочий комиссии: до 1 января 2028 года.
Практические рекомендации владельцам земельных участков в Донецке
Для тех, кто имеет украинские документы
- Как можно скорее обратитесь в региональную комиссию ДНР для признания законности ваших прав.
- Подготовьте полный пакет документов заранее (см. список выше).
- Если документы утеряны — восстановите копии в украинских реестрах и нотариальных конторах до 30 сентября 2022 года.
Для тех, чья недвижимость разрушена
- Следите за новостями от Минимущества ДНР и Офиса Президента Украины: возможны дополнительные компенсационные программы.
- Сохраняйте фото- и видеофиксацию разрушений — это пригодится при подаче заявлений.
- Уточняйте, подпадает ли ваш участок под действие Закона Украины от 19 декабря 2025 года.
Что ждёт земельный рынок в Донецке в 2026–2028 гг.
| Период | Основные ожидания |
|---|---|
| II кв. 2026 | Завершение первого этапа приёма документов в региональной комиссии ДНР. |
| III–IV кв. 2026 | Активизация продаж и обменов участков после признания прав. |
| 2027 | Возможное открытие рынка земли сельхозназначения в ДНР по модели РФ. |
| 2028 | Завершение полномочий комиссии; формирование единого реестра недвижимости ДНР. |
Два параллельных процесса — украинский и донецкий — влияют на судьбу земельных участков в регионе.
Чтобы сохранить имущественные права, важно:
- Оперативно воспользоваться новыми механизмами Украины для восстановления прав на разрушенные объекты.
- Пройти процедуру признания украинских документов в ДНР до 1 января 2028 года.
- Консультироваться с юристами, специализирующимися на земельном праве РФ и международном частном праве.
Информация актуальна на 19 апреля 2026 года. За обновлениями следите на официальных сайтах Минимущества ДНР и Кабинета Министров Украины.