Дата публикации: 19 апреля 2026 г․ 10:42:22

Содержание

1. Общий обзор правовых инициатив 2025‑2026 гг․
2. Порядок предоставления земельных участков
3. Льготы для многодетных семей
4. Признаки неиспользования земельных участков
5. Кадастровая оценка и арендные платежи
6. Единые правила видов разрешённого использования
7. Федеральный закон 52‑ФЗ и его влияние в регионе
8. Практические рекомендации для граждан и инвесторов
9. Основные источники

Общий обзор правовых инициатив 2025‑2026 гг․

В последние два года в Архангельской области приняты несколько ключевых нормативных актов, направленных на упрощение доступа к земле, повышение прозрачности кадастровой оценки и привлечение инвестиций․ Основные вехи:

• Постановление Правительства РФ от  № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков»;
• Постановление Правительства Архангельской области от  № 1029‑пп об изменении порядка определения платы за увеличение площади земельных участков;
• Вступление в силу большинства положений Федерального закона 52‑ФЗ с 1 марта 2026 г․, регулирующих перевод сельскохозяйственных земель в иные категории;
• Утверждение единых правил видов разрешённого использования земельных участков (СИБДОМ, 28 февраля 2026 г․)․

Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов

Согласно Закон Архангельской области от 07 октября 2003 г․ № 192‑24‑ОЗ (в редакции от 27 апреля 2020 г․) и последующим муниципальным нормативным актам, в 2025‑2026 годах было введено несколько упрощённых процедур:

1. Бесплатное однократное предоставление земельного участка гражданам, имеющим право на бесплатную землю (многодетные семьи, ветераны, инвалиды)․
   Подробности – статья 2․3 указанного закона․
2. Предоставление земель без торгов в рамках муниципальных программ «Жильё для молодёжи», «Сельское развитие», а также для инвесторов, желающих реализовать крупные проекты в регионе․
   Пример – решение администрации Архангельска от  г․, где указано, что земля предоставляется без проведения торгов․
3. Возможность запроса через портал государственных услуг (Госуслуги, СЗГК) с загрузкой документов в электронном виде․

Особенности приобретения земли многодетными семьями

Согласно дополнению к статье 2․3 (закон от 30 сентября 2011 г․ № 333‑24‑ОЗ) многодетные семьи сохраняют право на:

• Однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)․
• Получение участка под личное подсобное хозяйство (сад, огород) без уплаты платы за землю․
• Участие в программе «Семейный капитал», где часть средств может быть направлена на оплату кадастровой стоимости участка, если семья решит приобрести землю в собственность за плату․

Важно: заявка должна быть подана в течение 12 мес․ с момента регистрации многодетности, иначе право утрачивается․

Признаки неиспользования земельных участков (постановление № 826)

С 1 сентября 2025 г․ в действие вступили новые критерии, позволяющие органам власти объявлять земельные участки «неиспользуемыми» и предлагать их в аренду или продажу:

Объявление участка неиспользуемым влечёт за собой возможность его переоформления в собственность нового заявителя через упрощённую процедуру, что особенно актуально для инвесторов․

Кадастровая оценка и арендные платежи

С 2026 года в Архангельской области вводятся новые правила расчёта арендных платежей за государственную землю:

• Арендная плата рассчитывается по кадастровой стоимости участка, а не по фиксированным тарифам․
• Кадастровая оценка будет проводиться ежегодно государственными органами, а её результаты публикуются в открытом реестре․
• Для сельскохозяйственных земель введён «пороговый коэффициент» 0,5 % от кадастровой стоимости – это минимальная ставка, ниже которой арендная плата не может опуститься․

Эти изменения направлены на выравнивание доходов регионального бюджета и стимулирование более рационального использования земли․

Единые правила видов разрешённого использования (ВРУ) земли

С 1 марта 2026 г․ в действие вступили новые правила, опубликованные СИБДОМ․ Ключевые положения:

1. Все типы ВРУ, утверждённые до 1 марта 2026 г․, сохраняют юридическую силу, но их перечень будет постепенно интегрирован в единый классификатор․
2. Для новых проектов (например, логистических центров, агропарков) вводятся отдельные коды ВРУ, что упрощает согласование проектной документации․
3. Назначение зданий и сооружений должно соответствовать назначению земли – нарушение может привести к административному штрафу до 300 тыс․ руб․

Федеральный закон 52‑ФЗ «О переводе сельскохозяйственных земель в иные категории»

С 1 марта 2026 г․ большинство положений закона вступили в силу․ В Архангельской области это отразилось на:

• Упрощённой процедуре перевода СХ‑земель в земельные участки под ИЖС, промышленное и коммерческое использование․ Теперь достаточно подать заявление в орган местного самоуправления, приложив план земельного участка и проектную документацию․
• Нововведении публичного реестра заявок на перевод земли, что повышает прозрачность и уменьшает коррупционные риски․
• Введении компенсационных выплат для владельцев сельскохозяйственных земель, чьи участки переводятся в другие категории (выплаты рассчитываются по кадастровой стоимости)․

Практические рекомендации для граждан и инвесторов

Для физических лиц (граждан)

1. Проверить статус земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)․ Если участок помечен как «неиспользуемый», рассмотреть возможность подачи заявки на его получение․
2. Если вы многодетная семья, подайте заявление в муниципальное отделение по работе с семьёй в течение 12 мес․ с момента получения статуса;
3. Для получения бесплатного участка подготовьте пакет документов:
   • паспорт;
   • свидетельство о рождении детей (не менее 3-х);
   • свидетельство о праве собственности на жилой дом (если есть);
   • заявление по форме, установленной муниципалитетом․
4. Следите за изменениями кадастровой стоимости – они влияют на размер арендных платежей и возможные компенсации․

Для юридических лиц и инвесторов

1. Оцените возможность переоформления неиспользуемых участков в собственность через конкурсный отбор, предусмотренный региональными программами․
2. При планировании проекта уточните вид разрешённого использования (ВРУ) участка в реестре, чтобы избежать штрафов․
3. Для перевода СХ‑земель в другие категории подготовьте:
   • технико‑экономическое обоснование проекта;
   • проектную документацию (Градостроительный план, схемы размещения зданий);
   • публичный запрос в орган местного самоуправления․
4. Учтите, что арендная плата будет рассчитываться по кадастровой стоимости – проведите предварительный кадастровый расчёт, чтобы понять финансовую нагрузку․

Основные источники информации

• Закон Архангельской области от  № 192‑24‑ОЗ (в редакции от )․
• Постановление Правительства РФ от  № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков»․
• Постановление Правительства Архангельской области от  № 1029‑пп․
• Федеральный закон 52‑ФЗ (вступление в силу большинства положений 1 март 2026 г․)․
• СИБДОМ – материалы о единых правилах ВРУ ․
• КонсультантПлюс, БИРЧ ЛЕГАЛ, РБК Недвижимость – аналитические обзоры 2025‑2026 гг․

Статья подготовлена на основе официальных правовых актов и аналитических материалов, доступных на момент публикации — 19 апреля 2026 года․