Акт приёма-передачи земельного участка по договору безвозмездного пользования, это первостепенный документ, который официально фиксирует факт передачи земельного участка от казны (муниципалитета, региона или РФ) к ссудополучателю на безвозмездной основе. Он подтверждает:

• отсутствие претензий к качеству и состоянию участка;
• точные границы и характеристики земли;
• обязанности сторон по содержанию, охране и возврату имущества;
• дату, с которой начинаются права безвозмездного пользования и учёт обязательств в бухгалтерии.

Ниже приведён исчерпывающий разбор документа: от законодательных оснований до пошаговой инструкции заполнения и особенностей бухгалтерского учёта.

Нормативная база

Документооборот регулируется:

1. Гражданским кодексом РФ (гл. 36, ст. 689–700) — договор безвозмездного пользования.
2. Приказом Минфина № 157н — правила бухучёта в бюджетной сфере;
3. Приказом Минэкономразвития № 66, порядок учёта объектов недвижимости казны.
4. Федеральным законом № 384-ФЗ — госзакупки и передача объектов из федеральной собственности.

Когда акт обязателен

Что должно быть в акте: обязательные реквизиты

Шаблон не унифицирован, но в любом акте должны присутствовать:

• Дата и место составления;
• Реквизиты договора безвозмездного пользования (номер, дата, стороны);
• Кадастровый номер участка и его точный адрес;
• Площадь, категория земель, ВРИ (вид разрешённого использования);
• Описание границ (при наличии межевого плана);
• Сведения о зданиях и сооружениях, если передаються вместе с участком;
• Состояние объекта: отсутствие/наличие обременений, сервитутов;
• Перечень передаваемых документов: кадастровый паспорт, выписка ЕГРН, техплан, схема;
• Подписи сторон и печати (если применяются).

Пошаговая инструкция по заполнению

Шаг 1. Заголовок

АКТ
приёма-передачи земельного участка
по договору безвозмездного пользования № ___ от «__».__.20__ г.

Шаг 2. Стороны

ССУДОДАТЕЛЬ: _________________________________ (орган местного самоуправления/Росимущество), в лице __________________, действующего на основании ________.

ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ: ______________________________ (Ф. И. О. / наименование организации), ИНН ____________, ОГРН ____________.

Шаг 3. Предмет передачи

• Кадастровый номер: 77:06:0004010:1234
• Адрес: г. Москва, Троицкий АО, п. Краснопахорское, ул. Цветочная, в районе участка 1
• Площадь: 1 200 м² (12 соток)
• Категория земель: Земли населённых пунктов
• ВРИ: Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
• Стоимость по оценке БТИ: 1 854 300 руб.

Шаг 4. Условия передачи

Участок передан в состоянии, соответствующем установленным требованиям, без застройки, свободен от прав третьих лиц.
Передаваемые документы: выписка ЕГРН от «15» апреля 2026 г., кадастровый паспорт № 123456, схема расположения участка, акт обследования границ.
Срок безвозмездного пользования: с «20» апреля 2026 г. по «20» апреля 2031 г. (5 лет).

Шаг 5. Подписи

Бухгалтерский учёт в казённом учреждении

Списание с баланса

• Дт 0 401 10 172 «Доходы от списания имущества»
  Кт 0 103 12 430 «Уменьшение стоимости земельных участков»
  Сумма — остаточная стоимость участка (если она была учтена).
• Одновременно делается забалансовая запись:
  Дт 03 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование»
  Кт 08 «Контрактные обязательства» (аналитика по ссудополучателю).

У ссудополучателя

• Дт 01 «Земельные участки, полученные в безвозмездное пользование»
  Кт 83 «Доходы будущих периодов» — на сумму оценки БТИ.
• Ежемесячно списывается часть дохода:
  Дт 83
  Кт 91-1 «Прочие доходы» (равномерно в течение срока договора).

Распространённые ошибки

1. Отсутствие выписки ЕГРН с отметкой о прекращении права казны. Акт без неё считается недействительным.
2. Неверный кадастровый номер или площадь. Проверяйте данные в Росреестре онлайн.
3. Забывают отразить в акте сервитуты и обременения, что влечёт споры при возврате участка.
4. Один экземпляр акта. Всегда оформляйте минимум 3 экз.: для Казённого учреждения, для ссудополучателя, для ЕГРН (при необходимости).

Альтернативные варианты

• Если участок передаётся без акта, а регистрация права осуществляется по договору безвозмездного пользования в Росреестре, то акт подписывается позже при фактической передаче земли. Это допустимо, но нежелательно для казённого имущества.
• Вместо акта можно использовать универсальный акт приёма-передачи объектов нефинансовых активов (форма 0504101) в бюджетных учреждениях, однако он менее информативен для Росреестра.

Акт приёма-передачи земельного участка по договору безвозмездного пользования является ключевым юридическим и бухгалтерским документом. Он:

• обеспечивает законную передачу земли из казны пользователю;
• служит основанием для списания имущества с баланса казны и для забалансового учёта у ссудополучателя;
• минимизирует риски споров о границах, состоянии и обременениях участка.

Используйте приведённый образец, адаптируя его под конкретный кадастровый номер, договор и реквизиты сторон. Всегда проверяйте свежие данные в ЕГРН и не забудьте согласовать форму акта с уполномоченным органом имущественных отношений вашего региона.