Для чего нужен акт
Акт приёма-передачи нежилого помещения (далее – Акт) — это первичный правовой и бухгалтерский документ‚ который:
- подтверждает факт передачи помещения от собственника (учредителя‚ органа местного самоуправления) к получателю (муниципальному казённому учреждению‚ МКУ);
- фиксирует техническое состояние объекта и входящее в него оборудование;
- служит основанием для зачисления объекта на забалансовые (или балансовые) счета и отражения операций в налоговом учёте;
- оговаривает условия использования в соответствии с договором безвозмездного пользования (ссуды).
Отличие от договора ссуды
Договор безвозмездного пользования (ст. 689–700 ГК РФ) — это соглашение о правах и обязанностях сторон.
Акт — это одноразовый документ-основание‚ который подтверждает конкретный факт передачи объекта.
Минимальный состав реквизитов
Акт должен содержать:
- наименование документа и дату составления;
- реквизиты сторон: наименование‚ ИНН‚ КПП‚ ОГРН‚ юридические адреса‚ Ф. И. О. руководителей‚ основания подписания (устав‚ доверенность);
- ссылку на договор безвозмездного пользования (номер и дату);
- кадастровый (или условный) номер помещения‚ адрес‚ общую и полезную площадь;
- технические характеристики: этаж‚ отдельный вход‚ инженерные системы‚ мощность электроснабжения‚ пожарные выходы;
- перечень переданного вместе с помещением оборудования и инвентаря (при наличии) с указанием заводских номеров‚ годов выпуска‚ количества‚ технического состояния;
- сведения о дефектах‚ ограничениях‚ обременениях;
- дату начала фактического использования;
- подписи сторон и печати (если применяются).
Типовой образец акта (пусть будет шаблон для заполнения)
АКТ приёма-передачи нежилого помещения в безвозмездное пользование г. Москва 19 апреля 2026 г. Стороны Со стороны передающей: Управление муниципального имущества г. Москвы ИНН 7700000000‚ КПП 770001001‚ ОГРН 1117700000000 Юр. адрес: 125009‚ г. Москва‚ ул. Тверская‚ 13 В лице начальника Иванова И. И.‚ действующего на основании Устава Со стороны принимающей: Муниципальное казённое учреждение «Центральная городская библиотека» ИНН 7707000000‚ КПП 770701001‚ ОГРН 1157700000000 Юр. адрес: 123456‚ г. Москва‚ ул. Лермонтовская‚ 5 В лице директора Петровой П. П.‚ действующей на основании Устава Объект передачи Нежилое помещение‚ расположенное по адресу: г. Москва‚ ул. Лермонтовская‚ д. 5‚ помещение I‚ этаж 1‚ кадастровый № 77:07:0004010:1234‚ общая площадь 480‚5 кв. м‚ полезная 450 кв. м. Техническое состояние: удовлетворительное‚ внутренняя отделка – косметический ремонт 2024 г. Оборудование‚ переданное вместе с помещением Система кондиционирования «Mitsubishi Electric» – 4 блока‚ зав. № 12345-12348‚ 2023 г. выпуска – исправны. Пожарная сигнализация «Болид» – 1 комплект‚ исправен. Офисная мебель: столы — 10 шт.‚ стулья — 25 шт.‚ шкафы — 5 шт. Ограничения и обременения Имущество передано без залога и ареста. Запрещено субарендное использование. Дата начала использования Помещение передано и принято в безвозмездное пользование с 20 апреля 2026 г. Подписи сторон Передающая сторона: Принимающая сторона: ______________/Иванов И. И./ ______________/Петрова П. П./ М.П. М.П.
Порядок оформления и регистрации
- Согласование договора ссуды. Подписывается договор между муниципальным органом и МКУ.
- Подготовка технического паспорта БТИ (если не представлен ранее).
- Формирование комиссии из представителей передающей и принимающей сторон.
- Осмотр помещения и фиксация дефектов.
- Подписание Акта в двух экземплярах (по одному для каждой стороны).
- Регистрация в ЕГРН не требуется‚ так как право собственности не переходит; однако при необходимости можно зарегистрировать договор ссуды (ст. 609.1 ГК РФ).
Бухгалтерский учёт у МКУ
Основное помещение
- Балансовый учёт: на забалансовом счете 01 «Арендованные основные средства» (Активы‚ не принадлежащие учреждению).
- Оценка: по страховой или кадастровой стоимости‚ указанной в акте.
- Проводки:
Дт 01 «Арендованные ОС» – Кт 01 субсчёт «Арендованные здания»– принятие на учёт.
Переданное оборудование
- Если оборудование передаётся вместе с помещением и не подлежит возврату отдельно‚ оформляется как часть комплекса и отражается на забалансовом счете.
- Если оборудование можно вернуть‚ оформляется актом по форме ОС-1 (или ОС-1а) и принимается на балансовый счёт 0 101 00 000 «Основные средства» МКУ как безвозмездное поступление (источник 0 401 40 130 «Доходы от безвозмездных поступлений»).
Налоговые последствия
| Налог/взнос | Для МКУ | Для передающей стороны |
|---|---|---|
| Налог на имущество (ЕНВ‚ кадастровая база) | Не начисляется: объект на забалансе | Начисляется – собственник не изменился |
| НДС | Не возникает | Не начисляется при безвозмездной передаче МКУ (п. 2 ст. 146 НК РФ) |
| Прибыль (налог на прибыль) | Не образуется экономической выгоды | Не уменьшает налоговую базу |
Частые ошибки
- Оформление формы ОС-1 на само здание. Неверно! Здание остаётся на балансе собственника; МКУ отражает его только на забалансе.
- Отсутствие технического описания и фото помещения в акте. Это может вызвать споры при возврате.
- Подписание акта без комиссии и осмотра объекта.
- Передача без оформленного договора ссуды. Акт в одиночку не заменяет договор.
Полезные приложения
Приложение 1. Форма ОС-1 (образец заполнения для оборудования) – см. приложенный файл.
Приложение 2. Перечень документов‚ которые необходимо приложить к акту:
- копия договора безвозмездного пользования;
- технический паспорт БТИ (копия);
- выписка из ЕГРН (не старше 5 дней);
- акт осмотра и дефектовки (при необходимости);
- фотографии помещения (желательно).
Оформленный корректно акт приёма-передачи нежилого помещения в безвозмездное пользование — это «точка кипения»‚ от которой зависит весь дальнейший учёт: бухгалтерский‚ налоговый‚ эксплуатационный. Подходите к подготовке документа в комплексе: сначала договор‚ затем комиссионный осмотр‚ акт‚ забалансовый учёт (или корректные проводки по оборудованию). Тогда ни ФНС‚ ни Росимущество‚ ни казначейство не смогут предъявить претензий;
© 2026 КонсультантПлюс-Бюджет. При цитировании ссылка на источник обязательна.