Акт обследования – это официальный документ, составляемый кадастровым инженером (или иной уполномоченной организацией) после проведения осмотра места расположения здания, сооружения, земельного участка и других объектов недвижимости. Его цель – зафиксировать факт, что объект более не существует в физическом виде и, соответственно, прекратить его юридическое существование в государственном кадастре.
Правовая основа
Составление и оформление акта обследования регулируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221‑ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (части 3‑й и 4‑й статьи 42);
- Постановление Правительства РФ от № 858 «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра недвижимости»;
- Приказ Минэкономразвития России от № 382‑Э “Об утверждении формы акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости”.
Когда требуется акт обследования?
Акт необходим в следующих ситуациях:
- Полное разрушение здания в результате пожара, стихийного бедствия или сноса;
- Снятие с эксплуатации сооружения, которое более не может использоваться по назначению (например, выведенное из эксплуатации нефтяное скважинное оборудование);
- Полное исчезновение земельного участка (окисание, затопление, слияние с другими земельными участками);
- Окончание срока действия лицензий/разрешений, при которых объект утратил статус недвижимости.
Состав и содержание акта обследования
Документ должен содержать следующие обязательные реквизиты (в соответствии с Приказом № 382‑Э):
- Шапка документа: название органа (Росреестр, Департамент недвижимости), дата и место составления.
- Сведения об обследуемом объекте:
- Кадастровый номер (КН);
- Адрес (место нахождения);
- Тип объекта (здание, сооружение, земельный участок и т.д.).
- Основание для проведения обследования (приказ, заявление собственника, решение суда и др.).
- Факты, подтверждающие прекращение существования:
- описание проведенных работ (снос, пожарные разрушения и т.п.);
- присутствие следов разрушения, отсутствие конструктивных элементов;
- фотографические материалы (приложения);
- результаты измерений, геодезической съемки.
- подтверждение полного прекращения существования объекта;
- рекомендация о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
- Подписи:
- кадастрового инженера (ФИО, номер лицензии);
- свидетеля (если требуется);
- уполномоченного представителя собственника (по согласованию).
Порядок проведения обследования
Алгоритм действий выглядит следующим образом:
- Инициирование процедуры – собственник или орган государственной власти подаёт заявление в Росреестр (или в Департамент недвижимости) с указанием причины прекращения существования объекта.
- Назначение кадастрового инженера – уполномоченный орган привлекает лицензированного кадастрового инженера.
- Подготовка к выезду – инженер собирает необходимые документы (право собственности, план участка, предыдущее техническое описание).
- Осмотр места – проводится визуальный осмотр, фотосъёмка, измерения, при необходимости – топографическая съёмка.
- Составление акта – инженер оформляет документ в соответствии с шаблоном, прикладывает фотоматериалы и результаты измерений.
- Подписание и передача – акт подписывается всеми сторонами и передаётся в орган, который вносит изменения в реестр.
- Регистрация изменений – после проверки акт вносится в ЕГРН, объект получает статус «прекращён».
Перечень необходимых документов
Для подачи заявления и последующего оформления акта обычно требуются:
- Заявление собственника (типовой бланк);
- Документ, подтверждающий право собственности (свидетельство о праве собственности, договор купли‑продажи, аренды и т.п.);
- Кадастровый паспорт объекта;
- Разрешительные документы на снос/демонтаж (если снос проводился официально);
- Акт пожарной комиссии (если объект разрушен пожаром);
- Судебное решение (в случае прекращения существования по решению суда).
Кто имеет право составлять акт?
Согласно законодательству, акт может быть составлен только:
- Лицензированным кадастровым инженером, имеющим право на проведение кадастровых работ;
- Кадастровой организацией, имеющей соответствующую аккредитацию;
- Сотрудником государственного органа (Росреестр, Департамент недвижимости), если это предусмотрено их полномочиями.
Пример формы акта обследования
Ниже приведён упрощённый образец (для иллюстрации, реальная форма может отличаться):
Акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости Объект: Кадастровый номер: 77:01:1234567:890 Адрес: г. Москва, ул. Примерная, д.1 Тип: Жилой дом Основание для обследования: Снос здания, выполненный по приказу № 45/2026 от г. Описание фактов: ー На месте ранее стоявшего здания обнаружены только фундаментные столбы высотой 0,5 м. ౼ Отсутствуют стены, перекрытия, кровля. ౼ На территории размещены строительные ограждения, указывающие на завершённый снос. Фотоматериалы: Приложение 1 – фото фундамента (№1‑3); Приложение 2 – фото площадки после сноса (№4‑6). На основании проведённого обследования подтверждаю полное прекращение существования объекта недвижимости, указанный в пункте 1. Подписи: _____________________/Иванов И.И., кадастровый инженер, № лицензии 12345 _____________________/Петров П.П., представитель собственника _____________________/Сидоров С.С., свидетель (при необходимости)
Часто встречающиеся ошибки и как их избежать
- Отсутствие фотографий – без визуального подтверждения акт может быть отклонён;
- Неправильный кадастровый номер – проверяйте номер в ЕГРН перед началом работ;
- Недостаточная детализация описания – указывайте конкретные измерения, материалы, глубину фундамента;
- Отсутствие подписи собственника – в случае, если объект принадлежит юридическому лицу, подпись уполномоченного представителя обязательна;
- Срок подачи акта – документ следует подать в течение 30 дней после факта прекращения существования, иначе возможны штрафные санкции.
Акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости, является ключевым документом, позволяющим официально удалить объект из государственного кадастра. Правильное оформление акта, соблюдение законодательных требований и своевременная подача документов гарантируют отсутствие юридических споров и ускоряют процесс регистрации изменений в ЕГРН.
При возникновении вопросов рекомендуется обратиться к лицензированному кадастровому инженеру или в Росреестр для получения консультации и уточнения деталей конкретного случая.
Дата публикации статьи: