Актуально на 20 апреля 2026 г.
Краткое содержание
- Что изменил приказ Росреестра № П/0393 от 23 октября 2020 г. и его актуальная редакция 2025 г.
- Какие точности теперь обязаны обеспечивать кадастровые инженеры.
- Новые методы определения координат характерных точек границ.
- Связанные нормативные акты: приказ № П/0592 от 14 декабря 2021 г. и № П/0514 от 07 декабря 2023 г.
- Практические рекомендации для собственников и кадастровых инженеров.
Почему появился «593 приказ» и как он связан с П/0393
Исторически термин «593 приказ» закрепился за приказом МВД России № 593 от 08 августа 2022 г., касающимся взаимодействия органов регистрационного учёта и МВД. Однако в профессиональной среде кадастровых инженеров под «593 приказом» стали понимать именно пакет изменений к приказу Росреестра № П/0393, вступивших в силу с 13 октября 2025 г. (ред. от ).
В документе:
- уточнены требования к точности определения координат;
- введён новый порядок расчёта среднеквадратической ошибки (СКО);
- расширен перечень допустимых геодезических методов;
- синхронизированы требования с ФЗ-218 и ФЗ-221.
Какая точность требуется в 2026 году
Классификация точности
| Категория земель | Тип объекта | Допустимая СКО, м | Методика контроля |
|---|---|---|---|
| Земли населённых пунктов | Жилая застройка | ≤ 0,10 | ГНСС-RTK, тахеометр |
| Промышленные территории | ≤ 0,20 | ГНСС-RTK/PPP | |
| Земли с/х назначения | Пашня, сенокос | ≤ 2,50 | ГНСС-PPP, фотограмметрия |
| Лесной фонд | Лесные участки | ≤ 5,00 | ГНСС-PPP, ГИС |
Алгоритм расчёта СКО
- Этап 1. Произвести измерения координат характерных точек (минимум 3 независимых набора).
- Этап 2. По формуле σ = √[Σ(δi²)/(n−1)] вычислить СКО, где δi — отклонение i-го измерения от среднего.
- Этап 3. Сравнить полученную СКО с допустимой величиной из таблицы выше.
- Этап 4. Внести результат в акт согласования границ и межевой план (форма № П/0592).
Допустимые методы определения координат
Геодезические методы
- ГНСС RTK/PPP. Обязательное условие — двойная инициализация базовых станций, время наблюдения ≥ 5 мин на точку.
- Тахеометрия. Применяется при плотной застройке, электромагнитные помехи. Требуется двусторонняя связь со спутниками ≥ 6 шт.
- Фотограмметрия и лазерное сканирование (LiDAR). Допустимы для сельхозземель и лесных участков при СКО ≤ 2,5 м.
Информационные системы
Подключение к ЕГРН через API ФГИС ЕГРН обязательно для:
- проверки контуров смежных участков;
- обновления координат после межевания;
- получения кадастровых выписок и схем.
Как оформить межевой план с учётом новых требований
Обязательные разделы (по форме № П/0592)
- Титульный лист. Обязательная строка «Применённые нормативные акти: приказ Росреестра № П/0393 (ред. )».
- Сведения об объекте. Указание точности (СКО) и метода определения координат.
- План местности М 1:500–1:5000 (в зависимости от категории земель).
- Координатный протокол. Таблица «X, Y, № точки, метод, СКО».
- Акт согласования границ. Приложить копии уведомлений соседей, подписи, либо решение суда при отказе.
Электронная подпись и формат XML
С 1 января 2026 г.:
- все межевые планы подаются только в формате XML 6.0;
- обязательна усиленная квалифицированная электронная подпись кадастрового инженера;
- при квалификационной ошибке СКО > допустимого Росреестр вернёт документы без рассмотрения (письмо № 21-0384-АБ/21 от ).
Что грозит за нарушение требований
| Нарушение | Мера ответственности | Кто применяет |
|---|---|---|
| СКО превышает норму | Возврат документов, необходимость новых измерений | Росреестр |
| Неверное заполнение XML | Штраф 5 000–10 000 ₽ по ст. 19.7 КоАП РФ | Росприроднадзор |
| Отсутствие акта согласования | Отказ в регистрации, судебные разбирательства | Суд |
Пошаговая инструкция для собственника
- Выбор кадастрового инженера;
- Проверьте членство в Союзе кадастровых инженеров (СКИ) и наличие актуального сертификата соответствия.
- Уточните, какие приборы используються (RTK/PPP или тахеометр).
- Подготовка документов.
- Кадастровый паспорт участка.
- Правоустанавливающие документы.
- Согласие соседей (если есть общие границы).
- Полевые работы.
- Убедитесь, что инженер делает ≥3 подхода к каждой точке.
- Запросите координатный протокол на месте.
- Подготовка межевого плана.
- Проверьте строку «СКО» и соответствие категории земель.
- Убедитесь, что XML проходит валидацию на сайте rosreestr.gov.ru.
- Подача в Росреестр.
- Через МФЦ или электронную подпись в сервисе «Госуслуги».
- Срок регистрации — 9 рабочих дней.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Могу ли я использовать старые координаты 2015 года?
Ответ: Нет. С г. все границы должны быть приведены к новым требованиям точности (СКО). Для перехода нужно заказать межевание заново.
Вопрос: Какое оборудование должен использовать инженер?
Ответ: Для участков в черте города — ГНСС RTK с двойной инициализацией (например, Trimble R12i, Topcon Hiper VR). Для сельхозземель, достаточно ГНСС PPP (Topcon GR-5, Spectra SP80).
Вопрос: Сколько стоит межевание с учётом новых требований?
Ответ: Средняя цена по России, от 8 000 до 25 000 ₽ за участок до 10 соток в черте города; от 3 000 до 8 000 ₽ за полевые земли > 1 га.
«593 приказ» в понимании кадастрового сообщества, это совокупность требований П/0393 (ред. ), которые действуют сегодня и обязательны к применению всеми кадастровыми инженерами. Соблюдение новых норм точности, правильный выбор метода и аккуратное оформление межевого плана позволят избежать возвратов документов и ускорят регистрацию права собственности в ЕГРН.
Полезные ссылки:
- Официальный калькулятор СКО Росреестра
- Союз кадастровых инженеров
- Контур.Норматив: полный текст приказа П/0393