Дата издания: 20 сентября 2021 г.
Нормативный акт: Распоряжение Министерства жилищно‑коммунального хозяйства Московской области № 386‑РВ.
Содержание и цель распорядка
Распоряжение № 386‑РВ регулирует порядок ежегодного определения потребности в топливно‑энергетических ресурсах (ТЭР) на территории Московской области совместно с заинтересованными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями‑потребителями. Основные задачи документа:
- Обеспечить согласованность планов по поставкам ТЭР между региональными и муниципальными структурами;
- Сформировать единую базу данных о потребностях в тепле, горячей воде, электроэнергии и топливе;
- Создать условия для эффективного распределения бюджетных средств и инвестиций в ЖКХ;
- Сократить риски «перепроизводства» и «недообеспечения» энергоресурсами в отдельных районах.
Законодательная база, на которой основано 386‑РВ
Распоряжение опирается на несколько ключевых нормативных актов:
- Постановление Правительства Московской области от 03 октября 2013 г. № 787/44 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве жилищно‑коммунального хозяйства Московской области» (с изменениями от 22 декабря 2020 г.).
- Распоряжение Правительства Московской области от 21 ноября 2018 г. № 716‑РП «Об утверждении структуры Министерства жилищно‑коммунального хозяйства Московской области» (с изменениями от 24 июля 2020 г.).
- Федеральные законы о государственном регулировании в сфере ЖКХ, а также о топливно‑энергетическом комплексe.
Ключевые положения Распоряжения № 386‑РВ
Порядок проведения оценки потребности в ТЭР
Оценка проводится ежегодно в два этапа:
- Сбор данных от всех коммунальных предприятий, ТЭЦ, муниципальных образований и крупных потребителей.
- Анализ и согласование полученных данных на совещании, возглавляемом заместителем министра ЖКХ по вопросам энергоснабжения.
Участники процесса
В работе участвуют:
- Министерство жилищно‑коммунального хозяйства Московской области;
- Дирекции ЖКХ и благоустройства административных округов г. Москвы;
- Муниципальные органы (районы, городские округи);
- Крупные энергопоставщики (Мосэнергосбыт, ТЭЦ «Теплодар» и др.);
- Представители потребителей (жилищные кооперативы, крупные промышленные предприятия).
Формирование «Плана потребления ТЭР»
Полученный согласованный документ называется «План потребления ТЭР». Он фиксирует:
- Объём необходимого тепла (Гкал) и горячей воды (м³) по каждому муниципальному образованию;
- Потребности в электроэнергии (МВт·ч) и топливе (т.д. м³ газа, тонн мазута);
- Сроки и графики поставок.
Контроль и мониторинг
Для контроля выполнения плана создаётся Единый информационный портал (в рамках Портала открытых данных Правительства Москвы), где публикуются:
- Отчёты о фактических поставках;
- Отклонения от плана и причины их возникновения;
- Рекомендации по корректировке будущих оценок.
Влияние распоряжения на работу Министерства ЖКХ
Внедрение 386‑РВ позволило Министерству:
- Сократить среднегодовой дефицит тепла в регионах с 5 % до 1,2 % (по данным отчёта за 2022 г.).
- Оптимизировать бюджетные расходы на 3,8 млрд руб. за счёт более точного планирования закупок газа;
- Повысить прозрачность взаимодействия с муниципальными органами, что улучшило рейтинг доверия граждан (по опросу «Московская область 2023» – 78 % положительных отзывов).
Связанные нормативные документы
| Документ | Номер | Дата | Краткое содержание |
|---|---|---|---|
| Постановление Правительства Московской области об установлении штатной численности | 787/44 | Определяет штат и структуру МЖКХ. | |
| Распоряжение о структуре МЖКХ | 716‑РП | Утверждает организационную схему министерства. | |
| Положение о порядке взаимодействия с органами местного самоуправления | — | Регламентирует совместную работу в сфере ЖКХ. |
Контактная информация Министерства
Адрес: 143082, Московская область, Одинцовский городской округ, д. Раздоры, 1‑й км Рублёво‑Успенского шоссе, д. 1, корпус А
Телефон: (498) -02‑83‑47
Электронная почта: info@mjkh-mo.ru
Официальный сайт: https://mjkh-mo.ru
Как получить доступ к Плану потребления ТЭР
- Перейдите на Портал открытых данных Правительства Москвы.
- В разделе «Энергетика и ЖКХ» выберите набор данных «План потребления ТЭР Московской области – 2024».
- Скачайте файл в формате XLSX или CSV для дальнейшего анализа.
Распоряжение № 386‑РВ является важным инструментом стратегического планирования в сфере энергоснабжения Московской области. Оно обеспечивает координацию действий между региональными и муниципальными органами, прозрачность в распределении топливно‑энергетических ресурсов и способствует экономии бюджетных средств. В дальнейшем ожидается дальнейшее уточнение методологии расчётов, а также расширение функций портала открытых данных для более широкого участия общественности.