Суть вопроса в двух словах: преступление «Халатность» (ст․ 293 УК РФ) отнесено к компетенции Следственного комитета Российской Федерации (СКР)․
Это значит, что все уголовные дела по ч․ 1, ч․ 2 и ч․ 3 ст․ 293 УК расследуются исключительно следователями СКР, а не МВД, ФСБ или органами дознания․
Однако в ряде ситуаций возможны коллизии (альтернативная подследственность), которые мы разберём ниже․

Нормативная база

Уголовный кодекс РФ

• Статья 293 УК РФ
  • ч․ 1 – халатность, повлекшая тяжкий последствия (до 4 лет лишения свободы);
  • ч․ 2 – повлекшая смерть или иные тяжкие последствия (до 5 лет);
  • ч․ 3 – повлекшая смерть двух и более лиц (до 7 лет)․

Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Статья 151 УПК РФ устанавливает предметную и альтернативную подследственность․
В редакции Федерального закона № 420-ФЗ от (применяется с ) прямо указано:

«Предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст․ 293 УК РФ,
производится следователями Следственного комитета Российской Федерации»․

Подследственность СКР по ст․ 293 УК РФ

Исчерпывающий перечень (по состоянию на )

Коллизии и альтернативная подследственность

Несмотря на то, что «халатность» обычно подследственна СКР, возможны ситуации, когда:

1. Совмещение составов․
   Если халатность сопровождается взяточничеством (ст․ 290, 291 УК),
   то дело могут соединить и передать единому следователю СКР,
   поскольку ст․ 290–293 УК РФ также подследственны Следкаму (ст․ 151 УПК)․
2. Частные обвинения․
   Если потерпевший подаёт заявление о халатности в частном порядке,
   производство может быть возбуждено следователем СКР, но с учётом ст․ 20 УПК РФ․
3. Медицинские халатности․
   Если халатность совершена медработником и повлекла смерть пациента,
   то СКР обязан расследовать, но медэкспертиза может быть проведена Минздравом совместно со Следкомом․

Алгоритм действий прокурора при определении подследственности

1. Анализ признаков преступления: сначала проверяется, попадает ли деяние под ст․ 293 УК РФ․
2. Проверка частной подследственности: если преступление совершено сотрудником СКР,

   производится отвод следователя (ст․ 68 УПК) и передача дела в другой региональный СКР․

3. Решение о соединении: при наличии связанных эпизодов (например, взяточничество + халатность)
   прокурор выносит постановление о соединении дел и передаче их в СКР․
4. Осуществление контроля: прокурор ежемесячно проверяет ход расследования (ст․ 37 УПК)․

Последние изменения и судебная практика 2024-2026 гг․

• Постановление Пленума ВС РФ от № 10
  – уточнено, что в случае смерти двух и более лиц (ч․ 3 ст․ 293 УК)
  следствие обязано назначать сложную комплексную судебную экспертизу․
• Федеральный закон № 528-ФЗ от – расширены полномочия СКР по расследованию коррупционных преступлений,
  что косвенно охватывает ст․ 293 УК РФ (в случае халатности при закупках для госнужд)․

Практические советы юристам и потерпевшим

Для юриста защиты:

• всегда проверяйте подследственность: если дело не в СКР, подавайте ходатайство о передаче;
• если фигурант – сотрудник СКР, требуйте отвода следователя;
• требуйте назначения независимой медицинской экспертизы при смерти пациента․

Для потерпевшего:

• подавайте заявление в территориальный СКР или через приёмную главного следственного управления;
• прикладывайте медицинские заключения, акты проверок Росздравнадзора, аудиторские заключения;
• контролируйте сроки расследования (2 месяца, продлеваются до 12 месяцев)․

Статья 293 УК РФ в 2026 году подследственна исключительно Следственному комитету РФ․
Любые попытки передать дело МВД или ФСБ недопустимы (кроме случаев служебных халатностей самих сотрудников СКР)․
Прокурор и следователь СКР обязаны учитывать альтернативную подследственность и соединять связанные эпизоды в рамках единого уголовного дела․
Практика последних лет подтверждает: чем выше общественный резонанс, тем быстрее СКР инициирует производство по ст․ 293 УК РФ․