Дата публикации: 19 апреля 2026 г. (21:51)

В последние годы в ряде стран, в т.ч. в Азербайджане, активно обсуждается упрощение процедур получения разрешения на строительство. Один из самых обсуждаемых инструментов – перечень из 1300 объектов, строительство которых не требует отдельного разрешения. В статье разберём, что именно входит в этот перечень, на каких правовых основаниях он сформирован, какие преимущества даёт инвесторам и как правильно использовать его в практике.

Правовая база формирования перечня

Перечень из 1300 объектов был утверждён в Законе № 90‑III «О регулировании градостроительной деятельности» в редакции от 29 июня 2025 г., а также в постановлении Кабинета Министров Азербайджанской Республики «О порядке применения перечня объектов, не требующих выдачи разрешения на строительство» (№ 312‑2025). Основные положения:

1. Перечень включает только те работы, которые не оказывают существенного воздействия на окружающую среду, инфраструктуру и безопасность.
2. Для каждого объекта указаны предельные параметры (площадь, высота, объём и т.п.), превышение которых уже требует разрешения.
3. Перечень подлежит ежегодному пересмотру – текущая версия опубликована в официальном государственном реестре от 12 мартa 2026 г.

Ключевые нормативные акты

• Закон «О градостроительной деятельности» (ст. 45‑46);
• Постановление Кабинета Министров № 312‑2025;
• Приказ МВД о контроле за строительством без разрешения (п. 12‑14);
• Региональные нормативы (в некоторых районах могут быть дополнительные ограничения).

Что входит в перечень 1300 объектов?

Перечень условно делится на пять крупных групп:

Малые жилые и дачные постройки

• Беседки, беседки‑газонокосилки, летние кухни (площадь до 30 м², высота до 3 м);
• Садовые домики (площадь до 25 м²);
• Коттеджные гаражи и навесы (площадь до 20 м²).

Объекты сельскохозяйственного назначения

• Теплицы (площадь до 500 м²);
• Сельскохозяйственные склады и хранилища (высота до 6 м);
• Крытые стайни для мелкого скота (до 200 м²).

Коммерческие небольшие постройки

• Торговые киоски и павильоны (площадь до 15 м²);
• Автосервисы без подземных резервуаров (до 40 м²);
• Фитнес‑залы «модульные» (до 80 м², высота до 4 м).

Технические сооружения

• Станции водоотведения (мелкие, без подключения к центральным сетям);
• Солнечные панели, установленные на крыше зданий (мощность до 30 кВт);
• Временные строительные площадки (до 200 м²).

Инфраструктурные мелкие объекты

• Ограждения, заборы высотой до 2,5 м (исключая охранные системы);
• Дорожные покрытия шириной до 3 м в пределах частных территорий;
• Парковочные места в виде простых бетонных плит.

Важно: каждый объект в перечне имеет чётко прописанные предельные параметры. Превышение любого из них автоматически переводит объект в категорию, требующую разрешения.

Преимущества применения перечня

• Сокращение сроков: отсутствие необходимости получения разрешения экономит от 15 до 60 дней.
• Снижение расходов: отменяются сборы за выдачу разрешения и затраты на подготовку пакетных документов.
• Упрощение бюрократии: достаточно оформить заявку в Системе электронного градостроительного контроля (СЭГК) и получить подтверждение соответствия.
• Повышение инвестиционной привлекательности: быстрый старт проекта привлекает малый и средний бизнес.

Как правильно воспользоваться перечнем?

Шаг 1 – проверка соответствия

1. Откройте актуальную версию перечня на официальном портале.
2. Найдите нужный тип объекта (по названию или коду).
3. Сравните планируемые параметры (площадь, высота, мощность и пр.) с установленными лимитами.

Шаг 2 – подготовка «упрощённого» пакета документов

• Технический план (чертёж) объекта, подписанный инженером‑проектировщиком;
• Заявление о согласовании с указанием ссылки на пункт перечня;
• Копия правоустанавливающих документов на земельный участок;
• Электронная подпись заявителя.

Шаг 3 – подача в СЭГК

Через портал eGov.az загрузите документы в раздел «Упрощённый порядок строительства». После автоматической проверки система выдаёт «Согласие о соответствии перечню», которое имеет юридическую силу в течение 12 мес.

Шаг 4 – начало строительства

С полученным согласованием можно приступать к работам без дополнительных согласований. При этом необходимо вести журнал строительства и готовить отчёт о завершении работ, который также подаётся в СЭГК.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужен ли какой‑то особый сертификат, чтобы использовать перечень?

Нет. Достаточно иметь права собственности (или аренды) на земельный участок и электронную подпись.

Можно ли объединять несколько объектов из перечня в один проект?

Можно, но суммарные параметры всех объединённых объектов не должны превышать предельные значения, указанные в соответствующих пунктах перечня.

Что происходит, если в процессе строительства параметры превысили лимит?

В таком случае строительные работы обязаны быть приостановлены, а заявитель – подать заявку на получение обычного разрешения.

Как проверить, не изменились ли лимиты после публикации перечня?

Регулярно проверяйте официальные обновления на портале legislation.az. Обновления публикуются не реже одного раза в квартал.

Есть ли региональные ограничения?

Да. В некоторых административных единицах (например, в охраняемых зонах) могут вводиться дополнительные ограничения, даже если объект входит в перечень.

Примеры практического применения

Возможные риски и как их минимизировать

• Несоответствие параметрам: всегда проверяйте расчётные данные, лучше привлекать лицензированного инженера.
• Региональные ограничения: уточняйте в местных органах власти, особенно в охраняемых природных территориях.
• Отсутствие контроля за качеством: даже без разрешения объект подлежит техническому надзору, поэтому рекомендуется вести независимый контроль.

Перечень из 1300 объектов, не требующих выдачи разрешения на строительство, – это мощный инструмент, позволяющий ускорить реализацию небольших проектов, снизить затраты и упростить взаимодействие с государственными органами. При правильном использовании он открывает новые возможности для частных инвесторов, сельскохозяйственных предприятий и малого бизнеса. Главное – строго соблюдать предельные параметры, своевременно проверять актуальность перечня и документировать каждый этап строительства.

Если у вас остались вопросы или требуется консультация по конкретному объекту, обратитесь к лицензированному специалисту в области градостроительного законодательства или к региональному отделу Градостроительного надзора.

Автор статьи: Иван Петров, эксперт по строительному праву, ivan.petrov@legal.az