Цель статьи – дать полное представление о том, что представляет собой Журнал производства работ (ЖПР) в строительстве, какие нормативные акты регулируют его ведение в Республике Беларусь и как правильно заполнять каждую строку документа. Статья содержит практический образец заполнения, типичные ошибки и рекомендации.
Правовая основа ведения Журнала производства работ
Ведение Журнала производства работ (далее – ЖПР) регулируется несколькими нормативными актами Республики Беларусь:
- Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности» – определяет порядок организации и проведения проверок, а также формирует требования к учётным документам.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2010 г. № 383 (в редакции последующих постановлений) – утверждает форму книги учёта проверок, форму Журнала производства работ, правила их ведения и порядок уведомления о проведении проверки;
- Постановления, вносящие изменения в указанные документы (от N 66, N 165, N 301 и др.).
Согласно пункту 2.1 указанных нормативных актов, проверяемые субъекты обязаны приобрести и вести ЖПР не позднее шести месяцев со дня постановки их на налоговый учёт.
Ключевые требования:
- ЖПР оформляется в единой форме, утверждённой постановлением Совмина.
- Все страницы нумеруются и прошнуровываются.
- Заполняются только достоверные данные; любые изменения фиксируются подписью ответственного лица.
- Книга и ЖПР должны храниться в порядке, позволяющем быстрый доступ проверяющих органов.
Структура Журнала производства работ
Ниже приведён перечень разделов ЖПР, соответствующий официальному образцу (см. Постановление Совмина № 383).
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Наименование генерального (главного) подрядчика | Полное официальное название организации‑подрядчика. |
| Объект строительства | Наименование проекта (дом, мост, промышленный объект и т.п.). |
| Место нахождения объекта | Адрес (улица, номер, населённый пункт, регион). |
| Разрешение на производство СМР | Дата, номер и орган, выдавший разрешение (лицензию, уведомление). |
| Ответственное лицо за строительство | ФИО, должность, подпись. |
| Генеральная проектная организация | Наименование, ФИО главного инженера проекта, подпись. |
| Заказчик (застройщик) | Наименование, ФИО руководителя, подпись. |
| Технический надзор | Наименование, ФИО руководителя (представителя), подпись. |
| Плановые сроки начала и окончания работ | Дата начала (по плану), фактическая дата начала, дата окончания (по плану), фактическая дата окончания. |
| Список субподрядных организаций | Наименование, виды выполняемых работ. |
| Перечень инженерно‑технического персонала | ФИО, должность, участок работ, даты начала/окончания. |
| Акт промежуточной приёмки | Наименование акта, дата подписания, ФИО подписавших. |
| Операционный контроль качества | Дата, краткое описание работ, погодные условия, результаты измерений, подписи ответственных. |
| Специальные журналы работ | Наименование, дата выдачи, организация‑владелец, подписи. |
| Замечания контролирующего органа | Дата, ФИО, должность, текст замечания, статус исполнения. |
| Технические (поверочные) мероприятия | Наименование мероприятия, номер и дата документа, ФИО ответственного, подпись. |
Пошаговое руководство по заполнению Журнала производства работ
Шаг 1. Подготовка к заполнению
- Соберите все необходимые документы: лицензии, разрешения, договоры с субподрядчиками, акты приёмки.
- Назначьте ответственного за ведение ЖПР (обычно – главный инженер или руководитель проекта).
- Убедитесь, что журнал имеет прошнурованные страницы и пронумерованы.
Шаг 2. Заполнение «шапки» журнала
- Укажите полные реквизиты генерального подрядчика (наименование, УНП, адрес).
- Запишите название и адрес объекта строительства.
- Впишите данные о разрешении на производство СМР (дата, номер, орган, выдавший разрешение).
Шаг 3. Указание ответственных лиц
Для каждого раздела, где требуется подпись, внесите ФИО, должность и подпись ответственного лица. Если подпись ставится электронно – укажите отметку «ЭЦП».
Шаг 4. Плановые и фактические сроки
Сравните план проекта с реальными датами начала и окончания работ. Любые отклонения необходимо объяснить в примечании к строке.
Шаг 5. Субподрядчики и их работы
Составьте таблицу, где указаны:
• Наименование субподрядчика;
• Вид работ (монтаж, отделка, электромонтаж и др.);
• Даты начала и окончания их выполнения.
Эти данные позволяют контролирующим органам быстро проверить соответствие заявленным объемам.
Шаг 6. Операционный контроль качества
Каждый день (или каждую смену) фиксируйте:
- Дата и время проведения работ.
- Краткое описание (например, «укладка бетонных плит»).
- Погодные условия (температура, осадки).
- Результаты измерений (прочность, уровень, толщина). Укажите единицы измерения.
- Подпись контролирующего специалиста.
Шаг 7. Регистрация замечаний и их устранение
При получении замечаний от надзорных органов в журнале фиксируется:
- Дата и номер предписания.
- Текст замечания.
- Ответственный за устранение.
- Дата выполнения работ по устранению и подпись проверяющего.
Шаг 8. Заключительные документы
По окончании строительства в ЖПР размещаются:
- Акт ввода в эксплуатацию.
- Сводный акт приёмки всех работ.
- Подписи всех участников проекта.
Пример заполнения Журнала производства работ (условный)
Наименование генерального подрядчика
ООО «СтройТехБел», УНП 192345678, г. Минск, ул. Пушкина, 12
Объект строительства
Многоэтажный жилой комплекс «Светлый город»
Место нахождения объекта
г. Минск, ул. Солнечная, 45
Разрешение на производство СМР
Ответственное лицо за строительство
Иванов Петр Сергеевич, главный инженер, подпись: ___________________
Генеральная проектная организация
ЗАО «Проект-Инжиниринг», главный инженер проекта – Смирнова Ольга Викторовна, подпись: ___________________
Заказчик (застройщик)
ТОО «ИнвестСтрой», руководитель – Кузнецов Алексей Михайлович, подпись: ___________________
Технический надзор
Государственная инспекция по контролю качества строительства, руководитель – Петрова Елена Ивановна, подпись: ___________________
Плановые и фактические сроки
| Этап | Плановый срок | Фактический срок |
|---|---|---|
| Начало земляных работ | ||
| Заливка фундамента | – | – |
| Монтаж каркаса | 01.05.2022023 – | – |
| Ввод в эксплуатацию |
Субподрядные организации
- «ЭлектроМастер» – электромонтажные работы ( – )
- «ТеплоСтрой» – системы отопления ( – )
- «Окна‑Бел» – установка оконных блоков ( – )
Инженерно‑технический персонал
| ФИО | Должность | Участок работ | Дата начала | Дата окончания |
|---|---|---|---|---|
| Сидоров Андрей Петрович | Старший прораб | Фундамент | ||
| Мельникова Ирина Владимировна | Бригадир отделочных работ | Внутренняя отделка |
Акт промежуточной приёмки
«Акт приёмки завершения фундаментных работ», дата , подписали: Иванов П.С., Сидоров А.П.
Операционный контроль качества (пример записи)
Специальные журналы работ
«Журнал контроля сварки», выдан , организация – «СварТех», ответственный – Петров И.В., подпись: __________
Замечания контролирующего органа
Технические мероприятия
Поверка измерительных приборов – приказ № 456/2023 от , выполнил – Кузнецов А.М., подпись: __________
Типичные ошибки при заполнении Журнала производства работ
- Отсутствие подписи ответственного лица. Каждый блок требует подписи – без неё запись считается недействительной.
- Неполные сведения о субподрядчиках. Указывайте полные названия и конкретные виды работ.
- Неучёт погодных условий. При экстремальных температурах (ниже +5 °C или выше +30 °C) необходимо фиксировать дополнительные меры (подогрев смеси, защита от ветра).
- Пропуск номеров страниц. Нумерация нарушает требования к «прошнурованным» страницам и может привести к отказу в проверке.
- Заполнение ЖПР после завершения работ. Журнал должен вестись в режиме реального времени; ретроспективные записи требуют отметки «внесено с задержкой» и подписи проверяющего.
Рекомендации по эффективному использованию Журнала производства работ
- Назначьте единого ответственного. Это упрощает контроль за полнотой и своевременностью записей.
- Внедрите электронный шаблон. При наличии возможности используйте электронные формы с автоматической нумерацией и полями для цифровой подписи.
- Проводите еженедельный аудит журнала. Руководитель проекта проверяет наличие всех обязательных записей и корректность подписей.
- Обучайте персонал. Регулярные инструктажи помогают избежать ошибок в заполнении.
- Храните журнал в защищённом месте. Доступ должен быть ограничен только уполномоченным лицам, но в то же время обеспечить быстрый доступ проверяющих органов.
Журнал производства работ – ключевой документ, подтверждающий законность и качество строительных процессов в Республике Беларусь. Его правильное ведение не только облегчает взаимодействие с контрольными и надзорными органами, но и служит внутренним инструментом управления проектом, позволяя своевременно фиксировать отклонения и принимать корректирующие меры.
Соблюдая нормативные требования, используя приведённый образец заполнения и следуя рекомендациям, вы минимизируете риск штрафов и обеспечите прозрачность всех этапов строительства.
Дата публикации: