Жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования. Каждый объект имеет свои правовой статус, технические характеристики и целевое назначение. Для грамотного управления муниципалитету необходимо точно знать, какие именно виды жилищного фонда у него есть, и вести их в специализированном отчетном балансе. Ниже разберёмся, какие бывают категории жилых помещений, как они отражаются в отчетности и какие особенности учёта действуют в Москве на 2026 год.

Классификация жилищного фонда по форме собственности

Муниципальный жилищный фонд

Это жильё, которое принадлежит муниципальному образованию на праве собственности. В Москве муниципальный фонд вводится в отчетный баланс поэтапно с 2007 года, по мере наполнения Реестра объектов собственности города Москвы.

• Специализированные квартиры: в т.ч. для сирот, переселенцев из аварийного фонда, льготных категорий.
• Служебные квартиры: предоставляются гражданам, работающим в бюджетной сфере (врачи, учителя).
• Квартиры временного заселения: используются для переселения граждан при капремонте или расселении.

Частный (частный собственник) жилищный фонд

Жилые помещения, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности. В отчетность муниципалитету они попадают только в части общих сведений (адрес, площадь, год постройки) без финансовых показателей.

Государственный жилищный фонд субъекта РФ

Федеральные или региональные объекты (например, дома Минобороны, МВД, Росимущества). Для муниципального баланса они учитываются сведениями о расположении и количестве жилых помещений.

Классификация по типу занятости и целевому назначению

Социальный найм

• Квартиры предоставляются гражданам из очереди на улучшение жилищных условий.
• Оплата — по установленному муниципалитетом социальному найму.

Коммерческий найм

• Квартиры сдаются по рыночной ставке.
• Доходы идут в местный бюджет и отражаются в отчетном балансе.

Собственность граждан

• Приватизированные квартиры.
• Дома индивидуальной застройки, дачи, таунхаусы.

Временное проживание (переселение)

• Фонд временного размещения при авариях или реновации.
• Отражается в балансе как временный ресурс муниципалитета.

Формы отчетного баланса: как всё учитывается

В Москве с 2007 года внедряется единая форма отчетного баланса жилищного фонда, который находится в собственности города. Она включает:

1. Секция 1: Инвентарные данные (адрес, площадь, год постройки, серия проекта).
2. Секция 2: Правовой статус (собственник, вид найма).
3. Секция 3: Финансовые показатели (балансовая стоимость, амортизация, доходы от сдачи).
4. Секция 4: Данные о заселении (количество проживающих, категория граждан).

Пример строки в балансе

Адрес: г. Москва, ул. Ленина, д. 10
Тип фонда: Муниципальный социальный найм
Общая площадь: 5 432 м²
Количество квартир: 86
Средняя плата за 1 м²: 42,3 ₽/мес.
Доход за 2025 год: 2 750 000 ₽

Подвижки на 2026 год

• Цифровой учёт: с 2026 года в Москве полностью перешли на электронный баланс, интегрированный с ГИС ЖКХ и ЕГРН.
• Реновационный фонд: крупные пятиэтажки, подлежащие сносу, выделены в отдельную подкатегорию «ЖФ-Р».
• Капитальный ремонт: в баланс добавлена графа «Плановые затраты на капремонт» с привязкой к программе «Мой район» на 2026–2030 гг.

Краткий чек-лист для муниципального служащего

1. Проверить в ЕГРН статус каждого объекта (муниципальный/частный).
2. Загрузить данные в Реестр объектов собственности города Москвы.
3. Разложить квартиры по видам найма и целевому назначению.
4. Заполнить финансовые показатели (остаточная стоимость, амортизация).
5. Сверить данные с ГИС ЖКХ и актом техобследования 2025 года.